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美國「雙反」塵埃落定我國光伏產業應加快整合升級 @ 2012-11-08T16: Back Hot News
Keyword:光伏 產品 美國 太陽能 雙反 對中國
Concept:美國國際貿易委員會對中國 , 中國太陽能產品征收反傾銷稅
並非所有美國企業都對奧巴馬政府的貿易保護行為喝彩。比如說,許多美國太陽能企業就強烈反對這一判決。美國太陽能發電量2011年比2010年翻了一番,低廉的中國光伏產品價格功不可沒。美太陽能企業SUN EDISON副總裁凱文·拉皮杜斯表示,美國在光伏產業方面與中國打貿易戰,並不符合美國企業尤其是中小企業的利益。他表示,在對中國產太陽能電池板征收關稅之後,將提高安裝和使用太陽能的成本,這對許多中小企業來說是很大的打擊,很可能會因此流失就業崗位,甚至導致「貿易戰」。
今年3月,美國商務部初裁對中國輸美太陽能電池征收2.9%至4.73%的反補貼稅。5月17日,美國商務部發表聲明稱,初步裁定對從中國進口的光伏產品(主要是中國輸美太陽能電池)征收31.14%至249.96%的高額反傾銷稅。
在美國對中國光伏產業的調查方興未艾之際,今年7月24日,以SOLARWORLD為首的歐洲光伏產業聯盟向歐盟委員會提出了針對中國光伏產品的反傾銷訴訟。美國商務部本月10日發布公告稱,將對中國出口到美國的太陽能光伏產品,征收14.78%至15.97%的反補貼稅和18.32%至249.96%的反傾銷稅。具體征稅對象包括中國產晶體硅光伏電池、電池板、層壓板、面板及建築一體化材料等。雖然按照美方貿易救濟程式,除美國商務部外,此案還需美國國際貿易委員會作出終裁。但本次美國商務部的終裁判決,基本為美國國際貿易委員會的最終投票結果定調。中國的光伏電池及組件或被迫退出美國市場。在美國「雙反」落定後,國內眾多光伏行業正在等待歐盟「雙反」的「第二只靴子」落地。眾多光伏企業預計,歐盟可能不會像美國那樣「決絕」,但對不少已經飽受重壓的光伏企業來說,仍是一場生死戰。
香港文匯報訊(記者 古寧 廣州報道)在112屆廣交會前,美國商務部宣布了對中國光伏產品「雙反」調查終裁結果,基本確定將針對中國晶體硅光伏電池及組件征收反傾銷和反補貼關稅。在廣交會展館,有內地光伏企業表示,這表明相關產品企業已基本退出美國市場。同時,歐盟也啟動了對中國光伏產品的「雙反」調查,業界估計明年得到確認已是鐵板釘釘,屆時內地光伏企業將面臨更大考驗。記者昨日了解到,部分此前從未參加廣交會的光伏企業今屆也參展,甚至希望通過轉型,拓展新的客戶及開辟新市場。
外媒報導,這家名為SOLYNDRA的美國太陽能業者,是在日前向美國加州北部地區的一家地區法院,對尚德電力、英利綠色能源和天合光能等大陸3大太陽能廠商提起反壟斷訴訟。SOLYNDRA稱這3家公司操縱產品價格,太陽能板價格在美售價4年內下跌了75%,無法與從大陸進口的產品競爭,以致於導致公司破產。
上海, 2012年11月7日 /美通社-PR NEWSWIRE/ -- 全球領先的太陽能光伏 (PV) 模組與晶圓制造商昱輝陽光能源有限公司(簡稱「昱輝光能」或「該公司」,NYSE: SOL)今天宣布,該公司將在第6屆2012年印度可再生能源展 (RENEWABLE ENERGY INDIA 2012 EXPO) 上面向印度市場推出最新的 VIRTUS II(R) 多晶矽模組。本次會展在新德里舉行,共為期3天,截止日期為11月9日。此外,昱輝光能已開始向印度市場提供本地生產的光伏模組,預計在兩年內可提供250兆瓦印度制造的光伏模組。在進入印度市場之前,VIRTUS II (R) 太陽能模組已經成功在美國和澳大利亞市場推出。
在尚德太陽能電力(SUNTECH POWER HOLDINGS)和天合光能(TRINA SOLAR)等中國企業被裁定在美國市場傾銷產品之後,美國商務部已對中國輸美太陽能電池板采取征收懲罰性關稅的措施。歐盟正在考慮一個同類案件,最後可能會對中國輸往世界最大市場的太陽能電池板征收懲罰性關稅。
事實上,近年來,中國光伏產業從歐盟國家大量進口與光伏生產鏈有關的原材料和設備,對歐洲光伏產業發展起到了至關重要的作用。而在應用環節,歐盟國家也得到了來自中國優質低價的光伏產品。由於中歐光伏產業之間良好的「互補性」和「你中有我、我中有你」的產業格局,最初還讓部分中國光伏業內人士對於歐盟跟風美國發起「雙反」的估計一度表示樂觀。
林濤說,受上述因素影響,海南光伏產品出口市場受阻,在海南的太陽能生產企業開始減產,增速放緩。
美國當地時間10月10日,美國商務部公布了對中國光伏產品征收反傾銷和反補貼關稅仲裁結果,中國輸美太陽能電池將被征收14.78%至15.97%的反補貼稅和18.32%至249.96%的反傾銷稅,並從中扣除10.54%的出口補貼,經計算行業關稅范圍為23.75%至254.66%,具體產品為中國產晶體矽光伏電池、模塊、層壓板、面板及建築一體化材料等。
此前,作為中國光伏產品另一重要出口市場,美國商務部今年10月10日就對華太陽能電池反傾銷反補貼調查作出終裁,中國企業反傾銷稅率從18.32%到249.96%不等,反補貼稅率從14.78%到15.97%不等。
談到此次商務部對歐盟多晶硅發起的「雙反」調查,一位國內光伏企業人士告訴《每日經濟新聞》記者,企業並不希望這種情況發生,因為一旦我國對歐盟多晶硅發起「雙反」調查,也就意味著國內光伏企業的生產成本將會上升。他說,目前美國已經對中國光伏產品課以重稅,歐盟正在進行的針對中國企業的光伏反傾銷調查,未來也可能影響我國企業的產品銷路。生產成本如果再上升,無異於雪上加霜。
孟金淦說,緊隨美國,歐盟9月初宣布對中國光伏電池產品發起反傾銷調查,這才是更可怕的。因為中國光伏電池產品出口美國占整體15%,而歐盟則高達60%之多。「歐盟的調查結果很可能和美國差不多,因為調查的對象差不多,而參照的標准也差不多。」
中科院上海技術物理研究所研究員、上海太陽能電池研發中心主任褚君浩院士此前曾表示,歐美國家的貿易壁壘只是我國光伏產業困境的誘因,我國光伏產業面臨的根本問題,是自身的結構性產能過剩,我國現有100多個城市建設了光伏產業基地,多晶硅產量世界第一;與之形成鮮明對照的是,我國光伏企業嚴重依賴國外市場,九成以上的產品靠國際市場銷售,國內應用不足3%,自身消化能力薄弱。
「中國國際太陽能峰會」日前在山西太原舉行,中國光伏產業聯盟秘書長王勃華在會中指出,受近年來歐盟與美國先後對中國太陽能產品采取反傾銷調查和征收反傾銷、反補貼稅,基年大陸多晶矽產量預計下滑1.4萬噸,此一數字比去年全球排名第5的日本的年產量還多出0.1萬噸。
同時,由於歐盟不承認中國的市場經濟地位,此次調查選取美國作為第三方的替代國,以衡量中國的光伏產品是否存在傾銷。由於美國的光伏制造業成本過高,以美國為參照,意味著未來中國企業將可能面臨高額的反傾銷稅。而一旦歐盟對中國光伏產品征收高額反傾銷稅,中國光伏產業的競爭優勢將不復存在。

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