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《行業報告》大和:油服業領先受惠頁巖氣高補貼,有利安東及宏華 @ 2012-11-07T14: Back Hot News
Keyword:頁巖氣 補貼
Concept:26億立方米 , 中央補貼頁巖氣開采
《通知》稱,為大力推動我國頁巖氣勘探開發,增加天然氣供應,中央財政將對頁巖氣開采企業給予補貼,2012年至2015年的補貼標准為0.4元/立方米,補貼標准將根據頁巖氣產業發展情況予以調整。地方財政可根據當地頁巖氣開發利用情況對頁巖氣開發利用給予適當補貼,具體標准和補貼辦法由地方根據當地實際情況研究確定。
業內有專家指出,當前我國頁巖氣開采技術相對滯後,成本偏高,需要盡快制定頁巖氣價格補貼措施,采取免稅、退稅等手段鼓勵頁巖氣勘探開發。國土資源部礦產資源儲量評審中心主任張大偉此前在接受媒體采訪時曾表示,我國頁巖氣開發還面臨著配套稅收、補貼政策缺乏,明晰的礦權管理機制缺乏,有效監管制度和核心技術缺乏,地質基礎工作薄弱以及管網設施不足等問題。
《關於出台頁巖氣開發利用補貼政策的通知》11月5日由財政部發布,明確2012-2015年中央財政對頁巖氣開采的補貼標准為0.4元/立方米,隨後還可能調整。同時,地方財政還可根據當地情況再追加補貼。1)補貼標准超出業內預期和美國頁巖氣開發初期的標准。今年4月份出台的《頁巖氣十二五規劃》指出,政府將參照煤層氣財政補貼政策,即0.2元/立方米,研究制定頁巖氣補貼政策等相應鼓勵措施。本次出台的實際補貼標准遠超過業內人士和資本市場原來的預期。此外,美國聯邦政府的稅費補貼標准約0.1元人民幣/立方米,州政府對頁巖氣的稅費補貼也不超過0.3元人民幣/立方米。目前來看,中國政府對頁巖氣開采的補貼力度高於美國當時的標准。2)後續優惠政策出台仍值得期待。預計中央和地方政府後續也可能出台頁巖氣相關的稅費、土地和水資源利用,以及中標區塊對外合作等優惠政策。同時,優惠面可能擴展至其他非常規資源,如煤層氣(中央財政補貼,在目前0.2元/立方米的基礎上,也有望提高)。3)鼓勵企業加快頁巖氣勘探和開發投資力度。在第二輪頁巖氣招標結果出台之際(預計本月底可能公布),政府出台較大力度的補貼政策,目的是為了提高頁巖氣開采企業的積極性,鼓勵參與者加大投資力度,盡快實現頁巖氣的商業化生產。
今日財政部在《關於出台頁巖氣開發利用補貼政策的通知》中,明確頁巖氣補貼標准2012年至2015年為0.4元/立方米,未來補貼標准將根據頁巖氣產業發展情況予以調整。
備受關注的頁巖氣開發又有了新進展。財政部昨日發布的《關於出台頁巖氣開發利用補貼政策的通知》提出,中央財政安排專項資金對頁巖氣開采企業給予補貼,2012-2015年的補貼標准為每立方米0.4元。業內分析,頁巖氣開發獲財政補貼,將緩解相關企業的成本壓力,激發更多企業涉足頁巖氣的熱情,對整個頁巖氣開采產生積極影響。
財政部發布消息,為大力推動我國頁巖氣勘探開發,增加天然氣供應,緩解天然氣供需矛盾,調整能源結構,促進節能減排,中央財政安排專項資金,支持頁巖氣開發利用。中央財政對頁巖氣開采企業給予補貼,2012年—2015年的補貼標准為0.4元/立方米,補貼標准將根據頁巖氣產業發展情況予以調整。
不過關於頁巖氣開發的一些補貼和稅收優惠政策正在醞釀之中,很快就會出台。

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