Hot News 太陽能板傾銷 美對中課雙反重稅 @ 2012-10-12T07: Back Hot News Keyword：雙反 終裁 太陽能 Concept：光伏產品產品 , 美國商務部終裁中國太陽能電池 報導引述阿特斯公司總裁瞿曉鏵說，在大陸太陽能企業律師團爭取下，美國商務部同意對大陸「雙反」留有「余地」，對大陸太陽能電雙反，只針對大陸為原產地的太陽能產品，大陸企業可透過從第３方地區進口電池、在大陸組裝成太陽能電池組件方式，規避雙反。 美國對大陸太陽能產業發動「雙反」調查，商務部今年３月與５月曾分別公布初判結果，今天則同步公布傾銷與平衡稅終判結果，若美國國際貿易委員會１１月２３日做出產業實質損害終判確定，商務部將在１１月３０日發布傾銷令，對大陸輸美晶矽太陽能電池課征「雙反稅」。 中國保定２０１２年１０月１１日電 /美通社/ -- 英利綠色能源控股有限公司(紐約證券交易所股票代碼：ＹＧＥ)(簡稱「英利綠色能源」或「公司」)，一家全球領先的太陽能公司，也是全球最大的垂直一體化光伏發電產品制造商之一，今日發表聲明，回應美國商務部對中國輸美太陽能電池和組件反傾銷、反補貼調查的最終裁定。根據美國商務部的最終裁定，如果輸美組件所使用的電池片原產地為中國大陸以外的地區，則將不被征收反傾銷和反補貼稅。 按照相關程式，美國國際貿易委員會預定於１１月２３日對此作出終裁，如果屆時作出肯定性終裁，美國商務部將在１１月３０日簽發反傾銷和反補貼令。普遍預計，肯定性終裁的可能性極大，因國際貿委會６名委員去年一致認定美國太陽能業者受到中國進口品實質上的損害。 另外，即將於明(１０)日，美國商務部將對是否對多數中國太陽能面板課征不低於３０％的關稅作出終裁決定，若此結果確立，市場評估，美國國際貿易委員會１１月初的最終投票結果定調也有可能延續此定調，如此即代表中國太陽能面板將被迫退出美國市場，故明日的終裁決定可說是中國太陽能是否還可以切入美國市場的末日審判。 但美方要正式征收「雙反」關稅，仍有待美國國際貿易委員會作出終裁，若該委員會同樣認定，上述產品對當地相關產業造成實質損害或威脅，美國商務部便會要求海關征收懲罰性稅，料於今年１１月２３日左右有結果。 沈丹陽指出，美國對中國太陽能電池產品征收「雙反」稅，也將損害美國原材料和設備出口商，以及美國消費者的利益。 美國商務部１０號最終裁定，中國晶體硅光伏電池及組件的生產商或出口商在美國銷售此類產品時存在傾銷行為，傾銷幅度為１８．３２％至２４９．９６％。同時，還裁定中國輸美的此類產品接受了１４．７８％至１５．９７％不等的補貼，按照美國貿易救濟程式，這一結果還需１１月２３日美國國際貿易委員會作出終裁。如果美國國際貿易委員會也作出肯定性終裁，美國就會要求海關對中國的相關光伏產品產品征收３４％至４７％的高額"雙反"關稅。這對於目前國內光伏企業來說可謂雪上加上，目前國內光伏企業高負債低利潤成為行業的整體現狀。分析人士就指出，中國光伏企業當前所面臨的困境是前所未有的，經營環境惡劣程度遠超預期。 美國對中國光伏產品「雙反」初裁的影響，可作為對此次歐盟「雙反」調查進行結果預判的借鑒。２０１２年３月，美國商務部針對中國太陽能廠商的「雙反」初裁認定，中國太陽能產品生產商接受了政府的不公平補貼，決定向中國產太陽能電池（板）初步加征２．９％~４．７３％的關稅，並在今年５月對中國輸美光伏電池加征了超過３０％的懲罰性關稅。由於美國光伏電池的生產成本比中國高２０％~３０％，加征超過３０％的懲罰性關稅後，中國光伏產品將失去在美國市場的價格優勢。與此相對應，數據顯示，６月中國出口至美國的太陽能產品總值為９９６０萬美元，較去年同期的２．４１５億美元下降近６０％，這是繼５月中國太陽能電池及組件出口額下降２０％後出現的更為嚴重的下滑。 對此，以中美雙反案來說，台廠得益即相當有限，王孟傑表示，美國對中國進行雙反制裁，台灣廠商雖可取得美國市場商機，但此結果也使得中國廠商全力搶攻或收購歐洲市場和廠商，使台灣在全球最大的太陽能市場─歐洲反而發展受阻，得益有限。 天合光能董事長兼首席執行官高紀凡在一份聲明中表示：「雖然我們反對美國商務部的終裁結果，但我們仍將遵守他們的決定，同時關注美國國際貿易委員會十一月（１１月７日）的最終裁決。」對於美國國際貿易委員會最終的裁定，吉嘎·夏說：「不幸的是，貿易法對美國的制造商更有利。」 如果美國國際貿易委員會也做出肯定性終裁，認定從中國進口的產品給美國太陽能產業造成了實質性損害，美國商務部將於１１月３０日向海關簽發反傾銷和反補貼令。 【光伏觀察】商務部：中國強烈不滿美對華太陽能電池雙反終裁 這一終裁不但給中國光伏出口美國之路增添阻礙，還可能造成一系列連鎖反應重創中國光伏業——這將對後續的歐盟對華光伏「雙反」調查產生極大的負面影響，因為歐盟已敲定美國作為替代國來評估光伏產品成本。而印度也已經開始步歐美的後塵，發起針對中國光伏企業的「雙反」調查。高朋律師事務所上海分所高級合伙人謝向陽律師對本報表示：「終裁料和初裁的結果沒有很大的出入，最多在反補貼的問題上，補充確定一些初裁時還沒有敲定的細節數據。」他代理了多個光伏企業應對「雙反」案件。 按照美國貿易救濟案處理程序，美國國際貿易委員會預定１１月２３日作出終裁。由於美國正處大選關鍵時期，貿易保護主義成為拉攏選票的殺手鑭，因此，業界對美國國際貿易委員會的終裁結果並不樂觀。更讓業界擔憂的是，如果歐盟的「雙反調查」也參照美國，推出類似范圍的稅率，中國光伏業將在劫難逃。 除美國商務部外，此案還需美國國際貿易委員會作出終裁。根據目前日程，美國國際貿易委員會定於今年１１月２３號左右作出終裁。如果美國國際貿易委員會也作出肯定性終裁，美國商務部將要求海關對相關產品征收「雙反」關稅。

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