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美眾議院報告:基於國家安全 應阻止中興、華為在美拓展業務 @ 2012-10-08T18: Back Hot News
Keyword:美國 中興 華為 威脅
Concept:中興通訊威脅國家安全 , 美國國會眾議院情報委員會
中興最近在致美國眾議院情報委員會的一封信中說,僅對中國企業進行嚴重威脅評估的要求顯然是一種不公平的貿易做法。中興還重申,中國政府從來沒有要求接觸中興的設備,盡管中興預計未來也不會出現這樣的要求,但如果這種情況真的發生,中興也將服從美國法律的約束。
美國議院情報委員會已經對這兩家公司調查了一年。華為和中興都是世界上名列前茅的通信設備提供商,並希望在美國拓展業務。兩家公司都否認受到中國政府影響或是對美國造成安全威脅,公司高管稱,如果他們將客戶的網絡提供給第三方,這會對他們在全球的業務造成傷害,無異於“業務自殺”。
這不是中國通信公司第一次受到「安全違禁」質疑。2010年,美國因擔心「中興和華為與中國軍方關系密切」,損害美國國家安全,使中興等公司無緣競標美國電信運營商斯普林特公司的一份價值數十億美元的合同。去年8月,中興通訊尋求向美國電信運營商出售設備,也因政治干預而流產。
該委員會對這兩家中國企業的產品「涉嫌為中國間諜活動提供便利」的調查耗時近一年,9月中旬,華為和中興的高管分別被要求在美眾院聽證會上提供證詞。據路透社報道,美國CBS電視台的「60分鍾」節目7日晚將播出對該委員會主席、前FBI特工邁克·羅傑斯的訪談,討論「中國企業在美國電信市場競爭的危險」。該節目組5日發布的預告片顯示,該委員會認為「華為對美國安全構成威脅」。預告片沒有說明該委員會如何看待中興。美國眾議員洛普斯博格稱:「我們開展這一調查的主要目的是教育美國企業界和通信領域人士。」
然而華為的海外上市計劃受到重重阻礙。據路透社稱,公司的股權結構復雜,拖慢了上市進程。更重要的是,由於美國國會一直對華為在美國進行業務拓展存在顧慮,華為在美國的業務拓展長期受阻。2008年,華為收購3COM公司遭美國的外國投資委員會反對,最終撤銷;2010年,華為競購摩托羅拉移動網路部未獲批准,收購三葉公司計劃在最後關頭被阻止。美國議員曾以安全顧慮為由,反對華為和另一內地通訊設備商中興(0763)在美國出售旗艦電訊設備產品。
國際線上報道(記者翟磊 曹麗文):針對美國國會報告有關中國華為和中興公司對美國國家安全構成威脅的言論,中國外交部發言人洪磊8日在北京回應說,希望美國會尊重事實,摒棄偏見,多做有利於中美經貿合作的事。
出席聽證會的美國議員質詢最多的是,華為與中興的產品存在後門等隱患,為中國情報機構針對美國的網路襲擊提供幫助,嚴重威脅美國網路安全。美國議員另一糾纏重點為,華為與中興公司設立的黨員組織。他們質問,為什麼一個私人企業有黨委組織?華為副總裁丁少華回應,在中國,就連沃爾瑪等外資企業一樣設有黨員組織。黨委組織功能主要體現在提供員工關懷,敦促員工遵守職業道德等方面,絕不參與企業管理與決策。
事實上,就中國通信企業在美投資及其產品對美國國家安全的影響而言,美國立法機構關注已久。去年1月,美中經濟與安全戰略評估委員會(USCC)就公開過一份題目相近的專家報告。報告針對美國資訊安全的脆弱性,尤其是美國在全球通信產品供應鏈中的脆弱性深表擔憂。這種擔憂在聽證會上繼續發酵。毫無疑問,面對如此強烈的「危機意識」,中企代表在聽證會上的表現被媒體喻為「如坐針氈」實屬必然。從中企代表的陳詞來看,議員們的各種質疑(包括刁鑽的提問)得到廣泛回應。如針對政企「聯系」,代表稱:中興的成功來源於創新,這是自由市場的成功故事。公司的發展道路並未受到政府指導,它完全是為14萬股東服務。華為的證詞表明:它目前是由6萬多名員工組成的員工持股企業(ESOP)。華為是獨立的。針對產品安全指責,華為代表回應:「網路安全是全球性事務。不應該把所有的焦點都對准中國企業,阿爾卡特-朗訊、CISCO、愛立信在中國都有運營,許多在美國網路中使用的設備是在中國開發和生產。」其潛台詞是說:這麼多公司都向美國網路提供產品和服務,為何唯獨調查中國公司?
華為、中興通訊反駁威脅美國國家安全的指控
這個委員會表示,當局應阻止中國的「華為科技公司」及「中興通訊公司」進入美國市場。另外,委員會建議,美國政府體系不應采購這兩家公司的產品,私人企業也應避免與這兩家公司往來業務。
華為欲在美國上市引人關注。華為創始人曾在中國軍隊服役,一些人擔心華為會做出對美國利益不利的行為,此前美國曾調查華為與中興以確定它們的產品和服務是否威脅了美國的國家安全。此外,美國議員們最關心的是華為、中興與中國政府的關系,一個重點是,華為與中興公司設立的黨員組織。
而來自海外的政治壓力是華為面臨的一大問題。美國政府正對華為的業務進行一項漫長的調查,同時該公司被澳大利亞政府禁止參與一項全國性寬頻網絡的投標。抵制華為的人認為該公司與中國軍方存在關聯,會帶來安全方面的威脅。不過,華為已多次否認這一說法。該公司可能希望通過海外上市使自身看起來更加透明,同時消除存在利益沖突的看法。就在上月,華為澳大利亞業務的一名董事表示,將該業務在悉尼上市能夠在很大程度上減輕人們對中國、對華為的顧忌。
波克爾今天針對他的報告所引起的爭議發表公開信,他解釋,路由器市場本由美國公司如思科(CISCO)占主導地位,但近幾年,中國大陸企業華為(HUAWEI)和中興通訊(ZTE)等都展現了要打入全球和歐洲市場的強烈意願。
外媒稱美國眾議院情報委員會主席羅傑斯表示,美國公司應避免與華為做生意,以保護他們免遭知識產權被盜和間諜行為。他稱,對正計劃從華為采購的美國企業來說,若在乎知識產權、客戶隱私和美國國家安全,就應另找供應商。羅傑斯和該委員會民主黨議員魯珀斯伯格計劃就其對華為和中興通訊的調查發布報告。
美國方面應通過美國海外投資委員會(COMMITTEE ON FOREIGN INVESTMENTS IN THE U.S.)阻止涉及上述兩家公司的並購活動。報告還建議,美國正府應避免使用這兩家公司的設備,美國企業也應尋找可替代華為與中興通訊的電信設備供應商。
筆者真的不明白,華為和中興怎麼會對美國帶來安全威脅?華為和中興只不過是兩家科技含量高一些的公司,如果說這樣也能夠對美國帶來安全威脅,那麼多的美國高科技公司在別國投資、產品出口別國,豈不是對別國安全威脅更大?更應該被其他國家拒絕、驅逐?
在美國國會對華為和中興進行了一年所謂的安全調查之後,美情報委員會於13日舉行了公開聽證會,以「偷竊美國公司機密、對美國網絡基礎設施帶來安全風險」 等為由指責華為和中興, 並將兩者淘汰出預計規模達105億美元的2013年美國網絡招標。華為高級副總裁丁少華和中興北美及歐洲業務高級副總裁朱進雲出席了長達三個半小時的聽證會,嚴辭否認中國企業對美國構成「安全威脅」。

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