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歐盟反傾銷對深圳企業影響有限 @ 2012-09-10T08: Back Hot News
Keyword:歐盟 光伏 反傾銷
Concept:1300億元 , 中國光伏企業反傾銷調查
*歐盟正式發起對華光伏反傾銷調查 涉案額超1300億人幣
中國各大光伏企業很緊張,不僅集中開會,還要求商務部、地方政府等極力阻止立案。中國光伏業的代表、中國機電品進出口商會昨天向本報記者發來其就歐盟對華光伏電池反傾銷立案的聲明。中國光伏企業表示,“面對歐方貿易保護主義做法,中國光伏業已經團結起來,做好了各項應訴准備工作。”
信息時報綜合報導 (記者 徐嵐) 在經過幾天的猜測與煎熬之後,歐盟委員會終於正式宣布對中國光伏品的反傾銷調查立案。而這一次,中國企業恐將面臨比美國雙反更加不利的結果。商務部官方網站發布消息稱,9月6日,歐盟委員會發布公告,對中國光伏電池發起反傾銷調查。鑒於歐盟約占中國光伏品出口份額的六成以上,2011年中國光伏品出口到歐盟的總金額已達約204億美元。數據顯示,歐盟此次發起的反傾銷調查涉案金額超200億美元,折合人民幣近1300億元,也就是說,此舉意味中國涉案金額最大的貿易爭端就此拉開帷幕。
陳卓續指,由於尚未公開立案,歐盟光伏反傾銷案具體涉及的范圍、替代國等關鍵因素,均沒有定論,故反傾銷稅的范圍和影響更難預測,但傳聞指,歐盟可能針對元件及核心零部件進行反傾銷立案,與美國光伏案僅針對電池片征稅相比,歐盟反傾銷案的殺傷力或更大。
根據新華網報導,在比利時首都布魯塞爾,向歐盟委員會提出針對中國光伏產品反傾銷訴訟的歐洲光伏產業聯盟(EU PROSUN)主席米蘭·尼奇克(中)出席新聞發布會。當天,歐盟委員會宣布,對從中國進口的光伏板、光伏電池以及其他光伏元件發起反傾銷調查。這是中國歷史上涉案金額最大的貿易爭端。
    何偉文表示,在應對歐盟光伏反傾銷案時,國內光伏產業一方面要依據WTO規則進行抗辯,另一方面,也要和歐盟產業進行磋商與合作,這兩者並不矛盾。因為以往很多國際貿易方面的糾紛,一開始都說要打貿易仗,後來又不打了,而是通過協商解決了。具體到這個案子,有很多種解決方案,例如最低限價或價格承諾等等,都有可能。因此,一方面要應訴,一方面要協商,兩條腿走路。當然,這個協商的博弈可能不單單是光伏產業。
此次歐盟反傾銷產品范圍比美國有所擴大,將以美國為參照國並有可能征收高於美國「雙反」的稅率,中國光伏業面臨嚴峻考驗。從長遠看,全球光伏市場並未萎縮,2014年後可望重回景氣。建議我國光伏業應采取三大措施,積極應對歐盟反傾銷,調整行業發展,使光伏業在「瘦身」的同時「強壯」起來。
7月26日,英利、尚德、天合及阿特斯四大中國光伏企業,代表光伏發電促進聯盟和中國光伏行業正式發表聯合聲明,強烈呼吁歐盟慎重考慮對華光伏發起「反傾銷」調查,呼吁中國政府積極維護國內企業合法權益,力求阻止歐盟立案。
與之前美國對華光伏產業的雙反調查相比,歐盟此次反傾銷調查的規模更大、范圍更廣、沖擊更大。去年中國光伏產品有逾60%輸往歐洲,歐洲市場對於中國光伏業的意義非比尋常,是中國光伏組件的最大出口地。而歐盟委員會公告也顯示,此次反傾銷調查的產品為光伏組件、硅片、電池等,范圍較美國有所擴大,國內數百家企業牽涉其中,這意味著,光伏這一個朝陽產業將受到沉重打擊,並可能進入殘酷洗牌期。
歐盟委員會發布公告,對中國光伏電池發起反傾銷調查。商務部新聞發言人沈丹陽就此發表談話表示,盡管中方多次呼吁通過磋商合作化解光伏產品貿易摩擦,但歐盟委員會仍執意發起反傾銷調查。中方對此深表遺憾。沈丹陽曾多次表示,「希望歐盟不要搬起石頭砸自己的腳」。
歐盟對華光伏產品的反傾銷立案調查會不會成為中歐貿易戰的導火索?多數專家給出的答案是否定的。
中歐即將舉行高峰會議,歐盟可能會將光伏問題政治化和工具化,因為歐盟滿足了中國光伏業80%的市場,而且中國一些企業目前陷入能過剩以及負債累累的危機。有報導稱,中國最大的10家光伏企業債務累計已高達175億美元,如果歐盟的反傾銷裁決大幅提高中國光伏業的成本,中國光伏行業將面臨很大挑戰。
記者了解到,一旦歐盟決定立案並做出不利裁決,這將意味著中國光伏企業將失去海外的主要市場。全國工商聯新能源商會秘書長曾少軍稱,此次反傾銷調查申請范圍涵蓋來自中國的全部太陽能產品,總量近萬億人民幣。而且中國光伏產品的出口額,接近於2011年中國從歐盟進口汽車整車的總額。
歐盟啟動這一反傾銷案,有其深刻的背景。最近一年來,歐洲大陸一些國家在歐債危機的泥潭里越陷越深,經濟和金融的風險正在不斷地擴大。同美國一樣,歐盟需要保護其就業市場,中國的出口產品自然成了其首當其沖的攻擊目標。歐洲是全球光伏產品的最大市場,也是中國光伏產品的主要出口地區,2011年中國光伏電池對歐洲出口達204億美元,約占同期該產品出口總額的73%。因此,在歐盟看來,中國巨大的光伏出口產品爭奪了歐洲的消費資源,如果能夠將中國光伏產品清除出歐洲市場,無疑可以為歐洲各國目前正在艱難進行的救市行動增加「正能量」。
7月24日,德國光伏企業SO-LARWORLD向歐盟提交對中國光伏產品反傾銷立案調查的申請。9月6日是大限最後一天,但沒有意外出現,如業界所料歐盟舉起了大棒。對此商務部新聞發言人沈丹陽稱,盡管中方多次呼吁通過磋商合作化解貿易摩擦,但歐盟執意發起反傾銷調查。「中方對此深表遺憾。」

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