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歐盟雙反立案引貿易戰火?專家:代價過高難 @ 2012-09-07T12: Back Hot News
Keyword:歐盟 光伏 反傾銷
Concept:歐盟對中國光伏 , 對華光伏反傾銷調查光伏
歐盟啟動對華光伏反傾銷調查 光伏企業普跌
    距離歐盟最終(9月7日)決定是否對華光伏企業進行反傾銷調查立案只有2天,昨日有光伏企業和相關協會人士對記者表示,本周末前歐盟對華反傾銷立案的可能性很大,這將對中國光伏企業造成嚴重影響。
記者了解到,一旦歐盟決定立案並做出不利裁決,這將意味著中國光伏企業將失去海外的主要市場。全國工商聯新能源商會秘書長曾少軍稱,此次反傾銷調查申請范圍涵蓋來自中國的全部太陽能產品,總量近萬億人民幣。而且中國光伏產品的出口額,接近於2011年中國從歐盟進口汽車整車的總額。
盡管按照規定,9月6日是歐盟宣布是否對中國光伏產品作出反傾銷立案調查的最後期限,但截至9月4日,歐盟確定立案的消息已經在光伏業界流傳開來。據悉,8月31日,歐盟已經向中國駐歐盟使團發出照會,確認將對中國企業出口歐洲的太陽能電池及其組件發起反傾銷調查。
盡管歐洲光伏制造商7月24日向歐盟提起的對華“反傾銷”調查申請要到本周的截止時點才會得出立案或不立案的結論,但《每日經濟新聞》記者從多個權威渠道獲悉,最終答案恐將是歐盟已確認擬對華光伏品正式發難。
一波未平,一波又起。在美國對華「雙反」訴訟如火如荼之時,今年7月24日,SOLARWORLD公司又向歐盟正式提交了對中國光伏產品反傾銷立案調查的申請。據最新消息,歐盟委員會正式受理此次申請並展開反傾銷調查的時間將定於九月初,正值默克爾結束訪華回國之際。因此,默克爾此行將會成為中歐光伏之戰進程中的重要轉機,關系著中歐光伏產業高達數萬億元的市場體量和數百萬人的就業,也將決定兩國光伏企業生死存亡的問題。
中歐即將舉行高峰會議,歐盟可能會將光伏問題政治化和工具化,因為歐盟滿足了中國光伏業80%的市場,而且中國一些企業目前陷入能過剩以及負債累累的危機。有報導稱,中國最大的10家光伏企業債務累計已高達175億美元,如果歐盟的反傾銷裁決大幅提高中國光伏業的成本,中國光伏行業將面臨很大挑戰。
陳卓續指,由於尚未公開立案,歐盟光伏反傾銷案具體涉及的范圍、替代國等關鍵因素,均沒有定論,故反傾銷稅的范圍和影響更難預測,但傳聞指,歐盟可能針對元件及核心零部件進行反傾銷立案,與美國光伏案僅針對電池片征稅相比,歐盟反傾銷案的殺傷力或更大。
此前,商務部新聞發言人沈丹陽在回答歐洲光伏企業准備提出反傾銷調查的問題時曾表示,中國去年從德國進口多晶硅材料是7.64億美元,占中國進口同類產品進口份額的20%,從德國進口光伏電池生產用的銀漿原料達到了3.6億美元。中國累計從海外采購約400億元的光伏電池生產設備,其中從德國、瑞士等歐洲國家進口占到了45%。歐盟若對中國光伏產品設限,恐將搬起石頭砸自己的腳。
歐洲是中國第一大光伏品輸出地,德國和意大利市場更是重中之重。2011年,中國光伏品出口到歐盟的總金額約為204億美元,如果該反傾銷案件立案,將成為中國歷史上涉案金額最大的貿易爭端。中國業界人士稱,一旦立案,整個中國光伏業將面臨生死存亡。(編注:因光伏品價格大跌,眼下整個光伏業陷入行業低潮。其中,又以江西賽維和無錫尚德的處境最堪憂。8月29日,路透社有消息稱,意大利一家地方法院對此前尚德宣稱可能遭到其反擔保欺詐的環球太陽能基金管理公司提出數項指控,認為GSF涉嫌非法建造太陽能光伏電站以獲取意大利政府補貼。這一起訴連同其他一些法律訴訟,將可能導致價值8000萬歐元並已經獲得補貼的電站遭到拆除。)
在全球經濟低迷的大背景下,去年以來,中國光伏產品在海外屢屢遭到貿易保護主義的「狙擊」。繼美國初裁決定對中國光伏產品征收反補貼、反傾銷稅後,今年7月,包括德國企業在內的一些歐盟企業向歐盟委員會正式提交了對中國光伏產品反傾銷立案調查的申請。

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