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歐查太陽能板傾銷 大陸審慎回應 @ 2012-09-06T22: Back Hot News
Keyword:歐盟 傾銷 光伏
Concept:3500億人民幣 , 歐盟對中國太陽能電池
國家商務部對歐盟就中國光伏電池反傾銷立案表示遺憾,並指限制中國光伏電池產品將破壞全球光伏產業和清潔能源健康發展。
高虎城表示,中方注意到以德國SOLARWORLD公司為代表的歐盟光伏電池產業已向歐盟委員會提起對華光伏電池的反傾銷申請。中國業界對此反應強烈,中國政府對此十分關注。
    盡管按照規定,9月6日是歐盟宣布是否對中國光伏產品作出反傾銷立案調查的最後期限,但截至9月4日,歐盟確定立案的消息已經在光伏業界流傳開來。據悉,8月31日,歐盟已經向中國駐歐盟使團發出照會,確認將對中國企業出口歐洲的太陽能電池及其組件發起反傾銷調查。
歐洲是中國第一大光伏品輸出地,德國和意大利市場更是重中之重。2011年,中國光伏品出口到歐盟的總金額約為204億美元,如果該反傾銷案件立案,將成為中國歷史上涉案金額最大的貿易爭端。中國業界人士稱,一旦立案,整個中國光伏業將面臨生死存亡。(編注:因光伏品價格大跌,眼下整個光伏業陷入行業低潮。其中,又以江西賽維和無錫尚德的處境最堪憂。8月29日,路透社有消息稱,意大利一家地方法院對此前尚德宣稱可能遭到其反擔保欺詐的環球太陽能基金管理公司提出數項指控,認為GSF涉嫌非法建造太陽能光伏電站以獲取意大利政府補貼。這一起訴連同其他一些法律訴訟,將可能導致價值8000萬歐元並已經獲得補貼的電站遭到拆除。)
據王貴清介紹,在與不同協會、企業的交流中,中方對此次案件影響力的解讀得到了歐方代表的重視。中方代表認為,中歐光伏產業作為產業鏈的利益攸關方,是優勢互補、密切關聯、共同發展的關系,中國光伏產業的發展帶動了歐盟原材料、生產設備及安裝業、售後服務等上下游產業的發展。如果歐盟對中國光伏產品發起反傾銷調查,采取反傾銷措施,將使歐盟光伏發電成本上升,使上下游產業和消費者遭受極大的損失,也必將危及歐盟光伏發電市場的穩定,並最終危及歐盟太陽能電池企業的生存與發展。
對歐盟相關企業提出的反傾銷指控,中國業界認為極不合理。國家商務部進出口公平貿易局負責人分析指出,光伏電池的原材料價格下降和中國產業技術進步是中國光伏電池具有價格競爭力的主要原因,並非歐盟某些企業聲稱的傾銷行為。作為生產光伏電池的主要原材料,多晶硅的進口價格近年來不斷下降,由2008年最高的近300美元/公斤降至目前不到30美元/公斤,促使光伏電池價格不斷降低。與此同時,中國光伏產業近年來注重技術進步,進一步降低了生產成本。因此,認為中國光伏電池產品存在傾銷是沒有依據的。 歐盟若對中國光伏產品設限,恐將搬起石頭砸自己的腳。商務部數據顯示,中國去年從德國進口多晶硅材料是7.64億美元,從德國進口光伏電池生產用的銀漿原料為3.6億美元。中國累計從海外采購約400億元的光伏電池生產設備,其中從德國、瑞士等歐洲國家進口占到了45%。
對此,盡管人們推測,經濟環境每況愈下的歐洲會謹慎考慮對中國光伏產品的「雙反」調查;盡管歐盟「雙反」立案門檻高於美國,其還給中國光伏業留下了可做充分應訴准備的「45天窗口期」。但畢竟歐盟是占據了全球光伏裝機容量70%的第一大市場,更是中國光伏產品出口的主要地區。歐盟「雙反」最終是否立案,將關系到中國光伏業的生死存亡。
江蘇中能硅業公司副總經理呂錦標向《每日經濟新聞》記者表示,“對美韓歐提起多晶硅雙反調查,是基於國內多晶硅業持續受進口多晶硅傾銷損害嚴重的維權行動。即使沒有美韓歐對中國光伏提起雙反,中國多晶硅企業也應該理直氣壯地維護公平的市場競爭環境。”
但上周,隨著歐洲最有權勢的政治人物、德國總理安格拉.默克爾(ANGELA MERKEL)在京會見中國領導人,反傾銷案和歐盟的強硬對華立場卻明顯松動。與中國總理溫家寶會晤後,默克爾似乎不支持歐洲公司對征收懲罰性關稅的要求。她告訴記者,爭端應當通過對話而非反傾銷案解決。
8月2日,中國機電產品進出口商會發布《關於歐洲企業可能申請對華光伏產品發起反傾銷調查的聲明》。聲明中指出,光伏產業鏈涉及多晶硅提純、電池生產、組件封裝、系統集成等四個環節。中國光伏產業主要集中在電池、組件制造環節。中國光伏產業的發展有力帶動了歐盟相關原材料和設備的生產及對華出口。

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