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【 財經】營改增全行業推行是大勢所趨 @ 2012-07-26T15: Back Hot News
Keyword:試點 營改增 省市 增值稅 業稅改
Concept:10個省市 , 擴大營業稅改征增值稅試點范圍
針對稅改後部分企業稅負加重的實際情況,上海市政府及時出台了營改增稅試點過渡性財政扶持政策。從1月1日起,對於因為新老稅制轉換而產生稅負有所增加的試點企業,按照「企業據實申請、財政分類扶持、資金及時預撥」的方式,實施過渡性財政扶持政策。這項扶持性政策,原則是確保「試點行業和企業稅負基本不增加」,除了對稅負增加的試點企業進行財政扶持;對於那些難以取得增值稅專用發票的試點企業,由財稅部門會同行業協會或者工商聯進行評估後,也會進行相應補貼。
    目前營改增試點已在上海實施了半年,未來將有更多地方政府獲批推進營改增。目前包括廈門在內,共有10個省市正式申報「營改增」試點。
營業稅改增值稅以來成效初顯。上海市財政局今年5月發布「一季度推進實施營業稅改革試點運行情況」,稱實施「營改增」改革後,今年一季度上海市試點企業和原增值稅一般納稅人整體減輕稅收負擔超過20億元。其中,小規模納稅人的稅負明顯下降,降幅為40%左右;大部分一般納稅人的稅負略有下降;原增值稅一般納稅人的稅負因進項稅額抵扣范圍增加而普遍下降。
此前流傳最廣的消息是,北京會從7月1日起開始進行「營改增」試點,但未能成行。一位接近財政系統的人士告訴《每日經濟新聞》記者,當時國務院主要是考慮到僅增加一個試點意義不大,且上海試點時間還較短,因此決定推遲幾個月,並再多增加部分試點省市。
對於北京市而言,首先要做的便是克服上海營改增試點中所暴露出來的問題。比如營改增後,部分行業的稅負不降反升。北京可從兩方面改善稅負不降反升的問題。一則調整稅率結構,使得企業在營改增後,所繳納的增值稅不高於此前所實際繳納的營業稅額;其二,對於很難獲得增值稅發票的企業,比如咨詢業而言,可考慮以返稅補貼等形式,沖抵企業因營改增所增加的負擔。北京市可做的第二項調整則是,在對待不同規模納稅人時,不妨采取累進制稅率,而非像現在這般,對應稅服務年銷售額未超過500萬元的小規模納稅人采用簡易計稅方法,計3%的征收率;而對在500萬元以上的一般納稅人,適用6%的增值稅率。
國務院對於新一輪「營改增」試點啟動時間並沒有采取「一刀切」的模式,而是賦予各地一定的自主權。國務院允許獲批的這十個省市在年底之前「分批擴大」試點,具體啟動時間根據各地的准備情況來確定。
7月25日,國務院常務會議決定,自2012年8月1日起至年底,將交通運輸業和部分現代服務業營業稅改征增值稅(下稱「營改增」)試點范圍,由上海市分批擴大至北京、天津、江蘇、浙江、安徽、福建、湖北、廣東和廈門、深圳10個省直轄市、計劃單列市。明年繼續擴大試點地區,並選擇部分行業在全國范圍試點。
營業稅改征增值稅試點范圍擴大 再增10省市

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