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項俊波:劉易斯拐點來臨 保險業盈利機會減少 @ 2012-07-02T17: Back Hot News
Keyword:養老
Concept:中國保監會 , 延型養老保險
「稅延型養老保險的試點已選在上海進行。」項俊波釋放了一個積極信號。在他看來,「基於我國的人口結構,我國的社會保障體系在未來將比很多的發達國家面臨更大的支付壓力。發展稅收遞延型的養老保險,完善多支柱的養老保障體系,對我國具有尤為現實的意義。」
稅延型養老保險稅收對稅收的影響,可以用2011年上海市職工稅前月平均工資4332元來粗略計算。根據監管部門估算,上海市稅延型養老保險的人均購買力約為職工年收入的10%,即人均每月購買433元,按照對應稅率3%,則每人每年延後征收的個人所得稅為156元。根據2010年第六次人口普查數據,上海市就業人口為1279萬,假設其中20%的人購買稅延型養老保險,則每年對上海市稅收的即時影響為4億元左右。
對商業養老保險稅收優惠,早在2009年3月,國務院批復上海建設「兩個中心」的意見中已明確指出,「鼓勵個人購買商業養老險,由財政部、國家稅務總局、保監會會同上海市研究具體方案,適時開展個人稅收遞延型養老保險產品試點」。
近期不少研究稱,中國的基本養老保險存在著比較大的養老金缺口,這引發了公眾的持續關注和討論。中國保監會副主席陳文輝6月30日在上海表示,在整個養老保障體系建設過程之中,應通過運用市場機制來提高整個基本養老保險的運行效率。
專家指出,醫改「十二五」規劃已出台數月,保監會此時大力推動健康險發展,顯然,政策創新已開始向承保領域推進。健康險、養老險是我國壽險未來需要重點發展且前景廣闊的領域,繼健康險之後,稅延型養老保險將是下一個重大政策創新。
個稅遞延型的養老保險計劃,是指參與人把現在上繳養老保險的這部分錢先不交個人所得稅,在領取養老保險金時再補上。這樣,就可以通過優惠的稅收政策來鼓勵個人積極參與儲蓄性養老保險。
權威人士向中國證券報記者透露,多部門正加緊擬定針對企業年金和商業養老保險的稅收優惠政策,可能采取稅收遞延型方案,爭取在年內出台。具體試點城市尚在研究中,在上海落地可能性最大。業內人士透露,財政部、國稅總局、保監會和人社部都在參與上述政策制定。保監會早已著手制定稅收遞延型商業養老保險產品標准,國稅總局在加緊制定稅收優惠具體方案。
5. 6月29日,中國保監會主席項俊波在陸家嘴論壇上表示,下一步,稅延型養老保險的試點已選在上海進行。
6月30日,上海,中國保監會副主席陳文輝在2012陸家嘴論壇「保險市場創新與養老保障體制的完善」專題會場發言表示,稅延型養老保險年內會有實質性進展。千呼萬喚始出來。上海證券報昨日從權威渠道獨家獲悉,論證了五年多的「個人稅收遞延型養老保險試點」方案,已於今年6月由上海市政府遞交至財政部,從目前的溝通及反饋情況來看,於年內獲批的可能性很大,且上海將是全國首個試點城市。作為牽頭方的財政部在收到方案後,將會同國稅總局及人社部一同對方案進行最終論證。按照知情人士的說法,「不排除財政部等對方案作進一步修改,其中,產品形式、繳費額度及繳費比例分攤等都有可能會發生變化。」
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