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3月31日:學者熱議「溫州金改」 改革從民資准入破題 @ 2012-03-31T15: Back Hot News
Keyword:金融 改革 溫州金
Concept:溫州市金融綜合改革試驗區12
溫州金融改革綜合試驗區總體方案的內容首度曝光,根據浙江省副省長、溫州市委書記陳德榮指出,民間資本進入金融領域在政策上是沒問題的,但在積極推進的同時,要穩妥地漸進實施。更重要的,要做好民間資本的風險防范工作。整體而言,溫州金改總體方案中,提出建立4大體系,讓民間資本陽光化、規范化。
「我不看好溫州金融改革試點。」保育鈞反問,溫州那麼多民間資本為什麼不能辦金融機構呢?他表示,溫州民間金融改革試點恰恰回避了這個要害。「溫總理的意思是辦社區類的小型金融機構,他們根本沒有辦成小型金融機構,沒切中要害,這個實驗沒任何實際意義,不會有什麼最新進展。」
去年溫州民間借貸爆發危機,中小企業出現資金鏈斷裂潮,此後,有關溫州金融改革被提上政府議事日程,其中個人境外直接投資試點,成為溫州"國家金融試驗區"申報的主要方案之一。
王天龍:利率市場化在這次溫州的金融綜改方案中沒有出現,可能反映兩個方面的問題,一是對下一步我國金融體制改革的思路和重點可能還存在一定的分歧,比如最近一段時間,利率市場化和資本賬戶開放都被提了出來。也都說條件基本具備,而這兩個問題一個是對內改革的問題,一個是對外開放的問題,誰先誰後大家思路還不一致,也就影響了溫州金融綜改方案的設計。
從昨晚到今晨,溫州金融改革成為市場熱議焦點,但在個人看來,溫州金融改革在兩個關鍵性問題上沒有獲得突破。
2、國務院批准設立溫州金融綜改試驗區。國務院總理溫家寶28日主持召開國務院常務會議, 批准實施《浙江省溫州市金融綜合改革試驗區總體方案》,要求通過體制機制創新,構建與經濟社會發展相匹配的多元化金融體系,使金融服務明顯改進,防范和化解金融風險能力明顯增強,金融環境明顯優化,為全國金融改革提供經驗。
國務院決定設立溫州金融改革試驗區,並確定十二項主要任務,包括建立民間融資備案管理制度,研究開展個人境外直接投資試點等。消息利好相關個股上揚,浙江東日(滬:600113)漲停,香溢融通(滬:600830)升4﹒8%;華峰氨綸(深:002064)升逾2%。
近年來,有切入金融領域意圖的溫商代表並不僅僅只有林春平先生一人,這是整個溫州民資多年來的訴求。就政府層面而言,為民間資本尋找出路也一直是政策重心。溫州市委書記陳德榮此前已在「世界溫商大會」上多次表示,希望「溫州金融綜改區方案」盡快獲批,給溫州民間資本給陽光出路。
點評:在經濟危機環境中,溫州作為我國民間融資崩盤的典范,去年已受到中央高度關注。在眾多中小企業老板出逃,民間資本損失巨大後,此次中央出台相關措施批准設立溫州金融綜改試驗區的目的相當明確,首要目的是以溫州為試點,展開對民間融資規范發展的探討,在發展成熟後將向全國推廣;其次,建立多元化的金融供血體系,為實體經濟發展做貢獻,解決中小企業融資難問題。溫州民間資本量較大、資金較為活躍、中小企業數量眾多,這是國家在溫州試水民間融資管理的主要原因。試驗區的設立以及相關金融改革措
證券時報3月30日報道稱,近日國務院批准的溫州金融綜改試驗區方案明確提出「要加快發展新型金融組織,鼓勵和支持民間資金參與地方金融機構改革,依法發起設立或參股村鎮銀行、貸款公司、農村資金互助社等新型金融組織。符合條件的小額貸款公司可改制為村鎮銀行」。這令冀望村鎮銀行牌照的小額貸款公司從業者興奮不已。不過,方案只是提出了一個總體的意見,目前並沒有具體的細則。中國民營經濟研究會會長保育鈞就指出,方案鼓勵民間資金依「法」發起設立或參股村鎮銀行,但銀行法里沒允許,暫時無法可依;「符合條件的」小額貸款公司改制成村鎮銀行,卻沒明確什麼條件。
華訊投資認為,國務院決定設立溫州金融改革試驗區,這肯定了民間金融活動的積極意義,為民間金融活動合法性打下基礎,並將民間金融活動納入監管,有助於減少民間金融風險。這些舉措有望盤活民間沉澱的資金,降低民間金融活動成本,為中國經濟發展提供新的活力。開展溫州個人境外直接投資試點是資本管制放開重要一步,但短期來看對中國整體的資金流動影響有限,利好溫州區域個股;股票開戶數環比也有所回落。數據顯示,上周兩市新增股票賬戶數為225026戶,相比前一周少增1500戶,相關開戶數及活躍數的降低反映了近期市場的低迷。

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