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為金改暖身_溫州試驗區上路 @ 2012-03-29T06: Back Hot News
Keyword:溫州 金融 試驗區
Concept:設立溫州市金融綜合改革試驗區
溫州金融改革綜合試驗區總體方案的內容首度曝光,根據浙江省副省長、溫州市委書記陳德榮指出,民間資本進入金融領域在政策上是沒問題的,但在積極推進的同時,要穩妥地漸進實施。更重要的,要做好民間資本的風險防范工作。整體而言,溫州金改總體方案中,提出建立4大體系,讓民間資本陽光化、規范化。
溫州去年爆發高利貸危機,引發北京高層關注。為此,溫州市政府向國務院提報一份《溫州金融綜合改革試驗區總體方案》,意欲讓民間借貸合法化,甚至爭取試行「利率市場化」。但消息指出,該方案被國務院否決。
李有星表示,在溫州建設國家級的金融改革試驗區,就是在規范民間金融的同時,把溫州打造成大陸民間資本的集散地,因為是先行先試,其他地區無法獲得資源,所以浙江就可把危機轉化成機遇,把全國民間資本向溫州匯集,這對浙江經濟和轉型又是一個新的促進。 經過過去一年「總爆發」後,溫州信貸市場的流動性也大為降低。
對於備受關注的溫州金融改革試驗區的進展如何?周小川說,去年溫州確實提出了希望進行金融改革試驗區的建議,同時有關部門也作了認真的研究,但是恐怕不應該掛「國家級試驗區」,可能不一定有這個抬頭。這個試驗區也是針對當前的問題,通過改革進行探索的一個嘗試,因此他們提出的一些試驗內容,在一定程度上已經取得了共識,但是也還存在著一些難點仍在醞釀討論之中。
顯然時機已漸成熟,據陸媒報導透露,先前喊卡的試辦方案已重新化身溫州「國家金融試驗區」方案主要組成部分,等國務院審批後就能啟動。
國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議,決定設立溫州市金融綜合改革試驗區,開展金融綜合改革,切實解決溫州經濟發展存在的突出問題,引導民間融資規范發展,提升金融服務實體經濟的能力。
溫州"國家金融試驗區"方案,起初包括溫州市金融辦提出的"金融改革創新行動方案"8條舉措,以及溫州市銀監局、央行溫州中心支行的1項(籌辦溫州科技投資銀行)和2項試點項目(個人境外直接投資和利率市場化),因此被業界稱作"8+3"方案。
國務院常務會議還明確溫州金融綜合改革有加快發展新型金融組織、發展專業資產管理機構等任務。溫州市政府表示,下一步將繼續加大改革創新力度,著力推進地方金融組織體系、金融服務體系、民間資本市場體系、金融風險防控體系等四大體系建設,努力構建與民營經濟發展相適應的地方金融體系。
3月28日,溫家寶總理主持召開國務院常務會議,決定設立溫州市金融綜合改革試驗區。批准實施 《浙江省溫州市金融綜合改革試驗區總體方案》,要求通過體制機制創新,構建與經濟社會發展相匹配的多元化金融體系,使金融服務明顯改進,防范和化解金融風險能力明顯增強,金融環境明顯優化,為全國金融改革提供經驗。
曾任溫州市經濟體制改革委員會主任、政策研究室主任的馬津龍向記者表示,溫州金融綜合改革試驗區的建立,可以為溫州民間資本、民營金融機構合法、正規地進入金融領域,從而陽光化、規范化地從事金融活動,創造有利的制度環境;有利於從根本上克服溫州民間資金多而投資難、中小企業多而融資難的資金供求矛盾,有利於從根本上消除產生民間借貸危機的制度根源,為溫州實體經濟的發展提供金融支撐和政策保障。
陳德榮回答,對溫州經濟在這次金融風波當中表現出來的問題,必須綜合施策,長短結合、遠近結合來加以解決。僅靠臨時性的、短期的措施解決不了,因為當中既有企業的問題,也有整個體制當中,要素的市場化改革不徹底、整個金融體制跟實體經濟、跟企業微觀經濟體制不配套的問題。要從根本上解決這個問題,必須深化改革,特別是金融體制改革,以及根據溫州的情況,民間借貸市場體系的改革。根據這些情況,市委市政府提出把溫州作為全國的一個民間金融體制改革試驗區,得到了上級的支持。相信通過這一金融體制改革,可以使得原來不規范的民間金融規范化,使得溫州民間金融與民營企業能夠更好地相融,相得益彰、互相促進,從而推進溫州的轉型發展,也使得溫州在今後的金融業方面打造成為全國的民間資本之都。並以這場金融風波為契機,加快推進溫州實體經濟的轉型發展。
「初步設想,溫州市到2013年發展小額貸款公司100家。而且,我們正在積極申報國家金融改革試驗區。」張震宇說。

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