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人民日報:十一屆全國人大五次會議舉行第三次全體會議 @ 2012-03-10T10: Back Hot News
Keyword:吳邦國 人大
Concept:委員會工作報告 , 全國人大常委會2011年
關於今年的工作部署有這樣幾個方面需要引起我們關注的,第一點就是推進社會領域的立法,從03年提出科學發展觀以後,人大作為一個國家的權利機關,重要的立法機關,圍繞著黨和國家的中心任務,也就是科學發展,加強社會建設,圍繞著社會立法進行了大量的工作行使他們的職權,這一次吳邦國委員長又把這個任務提出來了,包括今年的立法的這個立法和修改的一些重要的法律,都是圍繞著社會領域,社會建設來展開的,第二點就是科學立法和民主立法當中提出了要公布法律的機制,擴大公民的參與和知情權這也是印象非常深刻的。第三點就是專題咨詢的主題都是人民群眾密切關注的一些熱點問題。第四點就是圍繞著憲法頒布30周年的宣傳和紀念活動,這是我們國家走向法制國家一個重要的舉措,首先依法治國就應該是依憲治國。第五點就是人大的換屆和選舉工作,這也是一個重要的工作內容。
吳邦國稱,今年要完善經濟領域立法,繼續審議預算法修正案草案和資產評估法草案,修改土地管理法、農業技術推廣法、環境保護法、證券投資基金法、商標法等,推動形成有利於科學發展的體制機制。
吳邦國指出,根據澳門特別行政區基本法和全國人大常委會2011年12月份作出的有關解釋,澳門特別行政區行政長官在廣泛聽取各界人士意見的基礎上,向全國人大常委會提交了關於澳門特別行政區2013年立法會產生辦法和2014年行政長官產生辦法是否需要修改的報告。本次常委會會議認真審議了這個報告,依法作出決定,明確兩個產生辦法的基本制度維持不變,在此前提下可按照基本法有關規定作出適當修改。常委會作出的決定,貫徹「一國兩制」方針和澳門基本法,符合澳門的實際,兼顧澳門社會各方面的利益和訴求,有利於澳門行政主導體制的有效運作,有利於維護澳門長期繁榮穩定和發展。相信澳門社會一定能夠按照基本法和常委會的決定,通過廣泛諮詢,凝聚社會共識,順利提出並通過兩個產生辦法的修改法案,推進澳門特別行政區政治體制不斷發展和完善。
吳邦國說,作為國家關系的重要組成部分,議會交往在增進相互理解、深化人民友誼方面發揮著不可替代的作用。中國全國人大願以議長閣下此訪為契機,進一步加強與緬甸議會的友好關系,保持議會領導人互訪勢頭,擴大各專門委員會和議員之間的往來,深化立法、監督、治國理政、民主法制建設方面的經驗交流,不斷豐富中緬關系的內涵。
吳邦國並表示,去年12月,人大常委會審議通過關於澳門《基本法》附件一第七條和附件二第三條的解釋,明確了修改澳門特區行政長官產生辦法和立法會產生辦法的程序。在今年2月,人大常委會又依法作出關於澳門特別行政區2013年立法會產生辦法和2014年行政長官產生辦法有關問題的決定。
對於民眾最為關心的落實最新個人所得稅法的問題,全國人大常委會委員長吳邦國3月9日作全國人大常委會工作報告時指出,立法工作繼續加強。修改制定一批重要法律。常委會通過的關於修改個人所得稅法的決定,主要內容有兩點:一是將工薪所得減除費用標准由每月2000元提高至3500元,二是將工薪所得稅率由9級超額累進稅率修改為7級,擴大了低檔稅率的適用范圍,並將第一級稅率由5%降至3%。這次修改進一步降低了中低收入者的稅負,適當增加了高收入者的稅負。按照「十二五」規劃綱要的要求,下一步要加快推進個人所得稅改革,建立健全綜合與分類相結合的個人所得稅制度,更好發揮稅收調節收入分配的作用。

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