Hot News 住建部政策研究中心副主任：地方不應擅調樓政 @ 2012-02-15T14: Back Hot News Keyword：樓市 蕪湖 調控 新政 政策 Concept：樓市調控政策 , 政府房地產新政 「免稅、補錢、送戶口」的樓市新政突被叫停，蕪湖樓市是否會因此遭遇「冰封」？中國證券報記者在蕪湖實地采訪發現，新政頒布之初，恆大地產、蘇寧環球（０００７１８）等地產龍頭的樓盤一度借助新政加大推銷力度，但由於房價相對較高，蕪湖市民在新政出台到暫緩執行過程中反應較為平淡。業內人士認為，商品房建設在蕪湖市「遍地開花」，在建樓盤過多已成為當地房地產行業的隱憂。 昨天，蕪湖樓市新政的變化，似乎又讓這一話題升了溫。這次蕪湖的樓市新政比上一次佛山的「一天壽命」要長。在新政出台之後第４天，蕪湖市政府於昨晚出台通知，稱決定暫緩新政的執行。這個被普遍認為是政府高調「救市」的行為，尚未真正發揮作用，就中途「夭折」。業內人士指出，蕪湖新政的曇花一現表明，中央政府對樓市調控決心未變，房價還要繼續下降。正因這一變化，也使得南京樓市近期的「回暖說」又打了折扣。 ２月９日，在蕪湖樓市新政的刺激下，地產股大幅上漲，市場對於樓市調控政策放松預期強烈。有市場分析人士認為，如果中央不對蕪湖的樓市新政明令叫停，那麼，調控政策放松的預期必將得到強化。 中廣網北京２月１０日消息綜合報導，２月７日，安徽蕪湖市人民政府印發通知，要求各地認真執行《關於進一步加強住房保障改善居民住房條件的若干意見》。意見規定，２０１２年１月１日至２０１２年１２月３１日期間，在蕪湖市區購買自住普通商品住房，給予所納契稅１００％的補助，另外，對購買新建自住商品住房面積在９０平方米及以下、７０平方米以上的，財政部門再給予每平米５０元的購房補貼；對購買新建自住商品住房７０平方米及以下的，財政部門再給予每平米１５０元購房補貼。安徽蕪湖２０１２年樓市新政有媒體指責是為樓市"松綁"。 安徽蕪湖「救市」新政被叫停，是受制於輿論壓力？還是和國家政策相悖？業內人士稱，蕪湖「認房不認人」的樓市政策變相成為「救市」新政，而這挑戰中央對房地產調控的底線：即「調控政策出台的基礎必須清楚區分消費性需求和投資投機性需求，尤其是堅決不能再對投資投機需求釋出鼓勵意圖」。 偉業我愛我家集團副總裁胡景暉也認為，蕪湖樓市新政夭折，再次表明地方政府與中央在樓市調控上的博弈，也印證了今年中央將堅定不移調控樓市的決心，「２００８年底到２００９年初政府救市的那一幕，不會在今年重演。」 在北京中原市場研究總監張大偉看來，蕪湖的新政並不具有代表性。因為蕪湖屬於三、四線城市，之前未執行限購、限價等樓市調控政策，並非是樓市調控的重點城市。而且新政優惠幅度有限，不太可能影響購房者的決策。 這套被解讀為變相放松房地產調控力度的樓市新政，一經出台就受到了廣泛的關注。從年前的佛山到今天的蕪湖，每一次地方政府迫不及待的房地產松綁嘗試，都遭遇到了再次被綁。進入到２０１２年，關於房地產調控的博弈似乎又要鳴鑼開戲。松還是緊，房地產調控是否再次面臨一道難解的選擇題？央視財經頻道主持人史小諾和著名財經評論員馬光遠、劉戈共同評論。 因此當前在樓市調控處在關鍵階段情況下，在看到房價下行的有利條件的同時，也應看到推動房價上漲的因素仍然存在，應防止房價待機反彈，特別是要著眼長遠，防范房價「越調越漲」。對於個別城市、局部領域樓市的放松，推行類似蕪湖的差別化稅收、信貸等政策，中央也應繼續保持高度警惕，防止地方變味、走樣的調控細則產生連鎖效應，否則樓市調控將功虧一簣。 就在業界還在為蕪湖市９日出台的樓市新政是否有「救市」之嫌以及調控是否「松綁」而爭論之時，蕪湖市政府昨晚緊急發布了新政暫緩執行的通知，蕪湖的樓市新政隨即成了今年最短命的樓市新政。 在蕪湖新政出台之初，蕪湖市政府就表示，並非是對調控政策的「松綁」。然而，市場對於新政的爭論點主要集中在補貼是否限於首套房、是否在「變相托市」等方面。業內人士分析，由於庫存壓力以及地方政府面臨的資金困局，一些二三線城市在遵守國家基本政策的情況下，有進行樓市政策微調的動機。此次蕪湖新政策短命夭折，無論是因為輿論壓力還是監管壓力，都在傳達一個信號，樓市宏觀調控政策不會發生轉向。 溫總重申房地產調控不會動搖，加上安徽省蕪湖市的樓市新政維持三天就被叫停，內房股普遍回吐，相關的板塊亦普遍有回吐。水泥股安徽海螺(００９１４-ＨＫ)收市跌０．３７％、中國建材(０３３２３-ＨＫ)跌１．４％；有色金屬股份，江西銅(００３５８-ＨＫ)跌１．８４％、馬鋼(００３２３-ＨＫ) 跌２．７４％、鞍鋼(００３４７-ＨＫ) 跌２．４８％；中國建築(０３３１１-ＨＫ) 宣布１月累計新簽合約額３８．１億元，股價跌０．７５％；獲花旗唱好的中國聯塑(０２１２８-ＨＫ) 急升後回吐１．６４％；信義玻璃(００８６８-ＨＫ) 跌２．５２％。(Ｒ) 蕪湖市政府網站今日晚間發布了樓市新政暫緩執行的通知。蕪湖市政府部門給出的解釋為，樓市新政所要求制定的配套實施細則，正在研究完善之中，為保持房地產市場更加平穩健康發展，經研究，決定該《通知》暫緩執行。 首先，蕪湖屬於三、四線城市，之前未執行限購、限價等樓市調控政策，並非是樓市調控的重點城市。雖然樓市新政優惠幅度並不是很小，但對購房者的決策影響並不是很大，一二線城市對購房者的吸引多是源於自身經濟的發達，而蕪湖目前尚未達到這樣的發展水平。 事實上，與蕪湖新政相呼應，在樓市調控的問題上，珠三角的二三線城市也是一直躍躍欲試。去年佛山限購令松綁一日游，被稱史上最短命新政。一方面說明地方政府在房地產調控問題上確有壓力，另一方面也提醒了轉變放松房地產調控政策的壓力。此外，中山市近日也上調限價令上限至６５９０元/平方米,較去年上調了７９０元/平方米。宋丁認為，這些地方和蕪湖一樣都是在變相放松調控政策。 歷史數據顯示，２０１０年蕪湖土地出讓金為１１６．３億元，２０１１年則縮減至８３．６９億元，蕪湖當地一房地產人士昨日對本報表示，２０１１年蕪湖新增大量商品住宅供應，總體供過於求，加上樓市調控影響，導致樓市觀望情緒濃郁，&ＬＤＱＵＯ;除了一些推行降價跑量策略的樓盤銷售還可以之外，價格不動的樓盤很難成交。&ＲＤＱＵＯ;

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