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外貿調結構邁出實質性步伐 @ 2012-01-11T09: Back Hot News
Keyword:外貿 出口 順差 貿易 增速 201 12
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海關總署10日公布了中國2011年度外貿進出口數據顯示,中國貿易順差連續6年收窄,2011年貿易順差占GDP的比重已經從上年的3.1%降至2%左右,貿易順差與外貿總值的比值為4.3%,比上年降低1.8個百分點,處在國際公認的合理區間。而人民幣繼續大幅升值的空間也基本不存在,外界普遍預期今年人民幣升值幅度不會超過3%。
根據此前巴西公布的數據顯示,12月巴西貿易順差為38億美元,較2010年同期下滑近29%。2011年全年進出口總額為4,822.9億美元,其中出口額為2,560.4億美元,較2010年增長26.8%,但低於此前政府制定的2,570億美元的目標,進口總額2,262.5億美元,比上年增長24.5%。
「2011年,中國出口增長速度很快,但進口增長速度更快,因此順差減少,與消費、投資相比,外貿對經濟的貢獻有所下降,但依然維持了正貢獻。」對外經貿大學國際經濟研究院院長、中國世貿組織研究院研究員桑百川在接受《國際金融報》記者采訪時表示,「2012年,中國出口形勢更加嚴峻,預計外貿對經濟貢獻依然為正,但貢獻率將進一步下降。」
人民幣對美元的匯率升值能夠對我國外貿起到「獎入限出」的效果,即人民幣升值使得以美元計價的出口產品價格相對上升,出口產品價格競爭力減弱,從而能夠抑制出口;進口商品價格由外幣轉化為人民幣計價後相對下降,增加了人民幣的國際購買力,從而在一定程度上能夠刺激進口增加。相應地,我國對外貿易順差增長速度將下降。
我國內外貿長期分別管理,而且實行不同稅收政策。內貿要征收增值稅和消費稅,而外貿為促進出口,普遍實行出口退稅。在我國,國內生產廠家在購買像材料、零部件、初級形態制成品及半制成品時,在其購買成本中已經支付了增值稅和消費稅等稅額,而只有在其加工後的制成品實現出口時,通過國家退稅才能夠得到部分補償。同時,由於我國對加工貿易方式的進口,一直都實行減免稅政策,因此從境外進口這些原材料可以享受減免稅優惠。這樣,國內的材料通過出口,使出口企業享受了出口退稅的好;又通過加工貿易的名義進口,使進口企業得到國家減免稅的好處。這就直接促使很多企業進行國貨復進口。
加快經濟轉型。金融危機向債務危機的演變,顯示2008年爆發的危機將會長期化,世界經濟緩慢復蘇將長期制約我國外需擴大。因此,我們要變壓力為動力,堅持以科學發展為主題、加快轉變經濟發展方式為主線,繼續調結構、擴內需、減順差、促平衡。要消除各種體制機制性障礙,實現消費投資出口協調拉動、三次產業協同帶動的經濟結構戰略性調整。要繼續穩出口、擴進口,積極轉變外貿發展方式,逐步建立品牌技術優勢,走以質取勝的外貿發展道路,逐步增強出口的非價格競爭力。
冷靜客觀看待貿易保護。對待貿易摩擦無需「談虎色變」,應用平常心看待。在貿易快速發展過程中產生一定比例的貿易摩擦是歷史發展的慣例。美國、日本、德國都曾面臨很長的貿易順差並伴隨貿易摩擦上升的階段,中國貿易摩擦占外貿出口總額的比重基本保持在1%以下,不足以成為中國對外出口的主要障礙。當然,在微觀方面,在具體的案例過程中,應認真對待,據理力爭。
另外中國大多是出口加工企業,外資占大部分,因此貿易順差中很大一部分是外資企業和港台企業,他們都有境外身份,純中國公民的出口企業不多,他們一旦發現在中國境內賺不到錢了,就會將產業轉移到境外去,加之還有很多有錢人移民也會轉移境內資產。
丁爽認為,疲弱的外需促使出口增長繼續下滑,貿易盈余減少。魯政委預計2011年外貿順差1550億美元,相當於GDP比例為2.0%,已經落入經驗上國際收支基本平衡的區間內。
數據顯示,中國2011年12月份出口同比增長13.4%,低於上月0.4個百分點;進口同比增長11.8%,低於上月10.3個百分點。而從2011年全年來看,出口和進口分別增長20.3%和24.9%,比前一年的31.3%和38.9%有所下滑。但是考慮到去年恢復性增長的基數原因,這樣的外貿表現已經非常不易。此外,值得注意的是,雖然2011年全年中國進出口超3.6萬億美元創年度歷史新高,但貿易順差則從2010年的1845億美元收窄至1551億美元,並創下三年來的新低。貿易順差占GDP的比重也從2010年的3.1%下降至2011年的2.3%左右的水平,表明中國的內需旺盛以及結構性調整,正在逐步減少對外需的依賴。中國的貿易順差在2007年和2008年曾分別達到歷史高位的2618億美元和2981億美元,大概是中國入世之前的十倍左右,而2006年全年貿易順差為1774.7億美元。但收窄的貿易順差,可能也並不能阻止人民幣匯率問題,仍將成為今年的熱點。

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