Hot News 未來五年金融工作:抑制資本脫"實"向"虛" @ 2012-01-09T04: Back Hot News Keyword：金融 Concept： １月６日至７日，醞釀已久的第四次全國金融工作會議在北京召開。金融工作會議歷來被認為是中國下一步重大金融改革的風向標。在國際金融危機背景下，面對經濟金融領域出現的各種新情況、新變化，此次會議的召開更凸顯其戰略意義。 全國金融工作會議１月６日至７日在北京召開，中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶系統總結了近幾年來的金融工作，分析當前金融改革開放發展面臨的新形勢，對今後一個時期的金融工作作出了部署。 由於當時的客觀環境並不理想，金融改革千頭萬緒，涉及多方利益，故而才有了中央金融工作會議。當時設立這種會議，本來是帶有偶然性的。由於中國金融機構長期扮演著政府的出納員角色，故而條塊分割非常嚴重。地方政府、國有企業、財政部等多方都擁有相當的金融資產和一定的金融權力。這種多重利益格局，自然需要通過最高級別的會議來協調各方的利益。因之而，可以發現，前三次中央金融工作會議主要的工作就是兩個。一者，如何處理機構改革的問題，如何將金融管理的工作集中到金融部門手中，形成獨立穩定的管理機構。二者，如何推動金融市場的發展與形成，推動國有商業銀行上市，剝離銀行的政策性功能，逐漸使之市場化。如果總結之前的三次中央金融工作會議的內容，可以發現，政府在推動行政部門改革比較有成效。撤銷省級分行，形成一行三會的管理體制，將金融監管、證券、保險監管業務從央行剝離，細化了金融管理機構的職責。而在推動金融市場的發展和建設方面則較為遲緩，數得著的也就是四大國有商業銀行上市，建立中國投資公司等，而且事實上這是做大做強國有銀行的具體戰略步驟，對於金融市場的進一步推動並不是什麼非常重大的事情。作為金融業市場發展核心內容的利率市場化和匯率自由化，以及債券市場的發展，在三次中央金融工作會議之後，並沒有特別有效的推進。如果就金融企業的發展來看，三次金融工作會議，最重大的成就是拯救了原本處於技術性破產的國有商業銀行，做大做強了一批國有商業銀行。對於管理者而言，這確實是不小的成就，但是對於中國金融的長遠發展而言，這顯然是不夠的。 編者按近日召開的中央經濟工作會議明確指出，要「牢牢把握發展實體經濟這一堅實基礎，努力營造鼓勵腳踏實地、勤勞創業、實業致富的社會氛圍」；國務院總理溫家寶在江蘇調研時進一步指出，貫徹中央經濟工作會議精神，支持實體經濟，銀行要拿出更加具體的措施；而央行行長周小川日前在談及落實中央經濟工作會議精神時也強調，「國際金融危機的經驗教訓之一是要注重發展實體經濟。」那麼，實體經濟應如何界定？我們應當從國際金融．．．．．． 請在這里發表您個人看法，發言時請遵守法紀注意文明。 溫家寶對今後一個時期金融改革發展作出部署。(一)為經濟社會發展提供更多優質金融服務。金融行業要大力提升服務功能，擴大服務覆蓋面，加大對薄弱領域的金融支持。重點支持經濟結構調整、節能減排、環境保護和自主創新，特別要加快解決農村金融服務不足、小型微型企業融資難問題。(二)深化金融機構改革。著力加強公司治理，形成有效的決策、制衡機制，建立規范有效的激勵約束機制。推進股權多元化，切實打破壟斷，放寬准入，鼓勵、引導和規范民間資本進入金融服務領域，參與銀行、證券、保險等金融機構改制和增資擴股。政策性金融機構要堅持以政策性業務為主體，明確劃分政策性業務和自營性業務，實行分賬管理、分類核算。國家開發銀行要堅持和深化商業化改革。(三)加強和改進 在剛剛結束的全國金融工作會議上，國務院總理溫家寶強調，要堅持金融服務實體經濟的本質，讓更多的資金流向實體經濟，避免實體經濟出現融資難。 備受海內外關注的第四次全國金融工作會議７日在京閉幕。在國際金融危機仍舊持續、國內外經濟金融形勢復雜多變的背景下，這次會議傳遞出的金融改革發展新信號格外引人矚目。全國金融工作會議１月６日到７日在北京舉行，國務院總理溫家寶從貨幣政策、信貸結構、股市改革、金融風險等四方面對２０１２年的金融工作提出要求，強調要提振股市信心。從地方到中央，從普通老百姓到國家總理，從個人投資者到機構投資者，從券商到基金公司，信心已經非常明確的成為中國證券市場的關鍵，但最關鍵的還是樹立信心的方式方法能否及時的落實和實施。這個我們只能期待！ ２０１１年１０月１２日，溫家寶總理主持召開國務院常務會議，研究確定支持小型和微型企業發展的金融、財稅政策措施，確定九條政策措施支持小型和微型企業發展。被業內稱為「國九條」。事實上，２０１１年以來，小企業融資問題一直備受關注。為進一步深入貫徹落實黨中央、國務院有關戰略部署，央行在出台政策支持小型微型企業發展時，還積極推進金融基礎設施建設，健全征信系統並使其充分發揮作用。年中，銀監會下發了《關於支持商業銀行進一步改進小企業金融服務的通知》，內容涉及小微企業貸款平均增速、增量、金融服務機構准入和小微企業貸款專項金融債等多個方面，被業內稱為「銀十條」。在發布「銀十條」近５個月之後，銀監會於２０１１年１０月再次發布了《關於支持商業銀行進一步改進小型微型企業金融服務的補充通知》，進一步細化了有關扶持政策。

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