Hot News 李克強：明年大陸中央財政支出超今年 @ 2011-12-28T16: Back Hot News Keyword：李克強 財政政策 積極 明年 Concept： 「人不能兩次踏入同一條河流。」雖然本周閉幕的中央經濟工作會議確定，明年將繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，但是在經濟下行的背景下，市場普遍認為政策調整的靈活性和預調微調的特點將充分體現，放松或是明年政策變動的主方向。 會上，住房和城鄉建設部，北京、黑龍江、江蘇、陝西4省(市)政府負責同志介紹了今年住房保障工作和明年打算及建議。在認真聽取大家的發言後，李克強說，今年是住房保障工作很不平凡的一年。各地區、各有關部門齊心協力，措施硬、力度大，積極破解資金、土地等難題，嚴把質量安全和分配公平關，完成了開工建設保障房和棚改房1000萬套的任務，其中已建成的住房使上千萬困難居民住房解困，並在創新保障房建設和管理模式等方面探索創造了經驗，為「十二五」保障性安居工程建設開了個好頭。 又到了歲末，按慣例是一年一度召開中央經濟工作會議的時間。中共中央政治局12月9日召開的會議稱，中國明年經濟工作將繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策。可見，「實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性」是這次會議明確了明年兩大宏觀調控政策。也就是媒體所言的「定調」。而在此之前，中共中央12月5日在中南海召開黨外人士座談會，就經濟工作聽取意見建議。胡錦濤總書記在會上指出，做好明年的經濟工作，關鍵是把穩增長、調結構、保民生、促穩定更好結合起來(見新華社北京12月9日電)。為此，中央政治局這次會議提出了明年的「四個著力」：即著力擴大國內需求，著力加強自主創新和節能減排，著力深化改革開放，著力保障和改善民生，也是2012年全國經濟工作的「綱」。 中信證券首席經濟學家諸建芳表示，雖然政策取向與去年保持一致，但從語句排序的講究來看，經濟增長取代通脹位列第一，意味著明年政策的焦點為增長問題，通脹則須讓位。他還指出，雖然相較去年，財政政策依然「積極」和貨幣政策不改「穩健」，但實質上財政政策將會較今年「比較積極」，而貨幣政策會「由緊轉松」。不過，所謂放松是由過緊至正常，而非由過緊至過松。 每年中央經濟工作會議召開前，中央政治局都會召開會議，研究來年的經濟工作。所以，政治局會議往往被看做是中央經濟工作會議之前的「定調會」。就在上周五，中共中央政治局召開會議，分析研究了明年的經濟工作，提出實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策。 國海證券分析報告指出，預計明年實行積極的財政政策將以結構性減稅為主。同時，由於中長期通脹壓力以及目前國內經濟並沒有出現類似於次貸危機期間全面衰退，雖然貨幣政策定調「穩健」，但由於經濟的持續下行，「穩健」的內涵將發生變化。 經濟工作會議閉幕：中央經濟工作會議今日閉幕，會議定調明年將保持穩健貨幣政策和積極財政政策；突出把握好穩中求進的工作總基調；確保宏觀調控政策和整體物價水平基本穩定，確保經濟平穩增長；要把擴大內需的重點更多放在保障和改善民生、加快發展服務業、提高中等收入者比重上來。會議強調，當前我國經濟發展中不平衡、不協調、不可持續的矛盾和問題仍很突出，經濟增長下行壓力和物價上漲壓力並存，部分企業生產經營困難，節能減排形勢嚴峻，經濟金融領域也存在一些不容忽視的潛在風險。必須保持清醒頭腦，加強風險評估，及早准備預案，及時采取措施，有效化解各種風險。 另一方面，中央經濟工作會議提出，明年要著力擴大內需特別是消費需求，拓寬和開發消費領域，促進居民文化、旅游、健身、養老、家政等服務消費。國務院副總理李克強日前指出，擴大內需的最大產業支撐是服務業。要在積極發展高技術產業和先進制造業的同時，把推動服務業大發展作為產業結構調整的戰略重點，完善政策支持體系，提升服務業比重和水平，促進服務業與工業融合發展。 「彭博全球民調」十二月初季度問卷調查顯示，全球一○九七名投資人預期，因十七兆人民幣貸款後遺症問題，中國銀行業將在未來五年內面臨危機，導致外資對中國政府與股市的信心逐漸減退；而攸關大陸明年經濟發展目標的「中央經濟工作會議」，現預定十二日至十四日召開，明年仍將維持「積極的財政政策和穩健的貨幣政策」方向。 會議強調，明年是實施「十二五」規劃承上啟下的重要一年，我們黨將召開十八大。做好明年經濟工作，保持經濟社會發展良好勢頭，具有十分重要的意義。會議提出，明年經濟工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會精神，以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性，增強調控的針對性、靈活性、前瞻性，繼續處理好保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構、管理通脹預期的關系，加快推進經濟發展方式轉變和經濟結構調整，著力擴大中國需求，著力加強自主創新和節能減排，著力深化改革開放，著力保障和改善民生，保持經濟平穩較快發展和物價總水平基本穩定，保持社會和諧穩定，以經濟社會發展的優異成績迎接黨的十八大勝利召開。 明年，領導人堅持宏觀經濟政策仍將持續。宏觀經濟政策的特點是積極的財政政策和穩健的金融政策。

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