Hot News 盛光祖:加大鐵道部籌資力度 拓展籌資渠道 @ 2011-12-27T01: Back Hot News Keyword：鐵道部 鐵路 明年 投資 Concept： 鐵路建設放緩的趨勢仍然明顯。12月23日的全國鐵路工作會議上，鐵道部部長盛光祖表示，2012年全國鐵路基建投資額為4000億元。這一額度大大低於鐵道部2011年計劃的7000億元投資額，延續了自前任鐵道部部長劉志軍被免職及「7·23」動車事故後，鐵路基建投資一路下滑的趨勢。 由於資金緊張，近幾個月來，讓地方政府提高出資比例已經成為鐵道部的重點工作之一。不過，相對於鐵道部的積極，地方政府還處在觀望狀態。「地方政府對於增加投資表現謹慎。」國家發改委綜合運輸研究所研究員劉斌表示，鐵路建設不能給地方帶來直接的利好，一是沒有調度權，在哪個區間行駛多少車，行駛什麼車，沒有一點話語權。另一個是鐵路收入統收統支，統一上繳鐵道部，地方得不到任何好處，一般只是拉動周邊經濟發展。「從這個角度上來說，持股比例1%和49%得到的好處是一樣的，那誰還願意加大投資。」他說。 南方日報(微博)訊 據中新社報道，中國鐵道部部長盛光祖23日在北京召開的全國鐵路工作會議上披露，2012年中國鐵路安排固定資產投資5000億元人民幣，其中基本建設投資4000億元，新線投產6366公里。記者了解到，2011年中國鐵路預計完成基本建設投資4690億元，完成新線鋪軌3176公里、復線鋪軌2468公里，投產新線2022公里。 針對明年可能進行鐵路投融資體制改革的路徑，市場也有一些猜測。多數認為，明年鐵道部或增加股權融資比例，並嘗試成立產業投資基金等融資創新模式。而事實上，市場更期待的是明年鐵道部能否出現比較明確的鐵路體制改革方案。 胡思繼：我對這個融資也是持相當樂觀的態度。因為鐵路是一個大型的國有企業，投資可靠。第二，鐵路有很大的發展空間，鐵路運輸有很大的發展空間，按照目前的形勢來說，客運平均每年以8%-9%的速度發展，貨運每年以6%-7%的速度發展，所以有很大的發展空間，也就是有盈利的空間可以保證還貸。第三，鐵路運輸是一個階段性的運輸方式，受到國家的大力支持，所以從這幾個方面來說，鐵道部的還貸一點問題都沒有。 明年我國鐵路基建投資規模將減少，根據「十二五」規劃和資金情況，2012年安排固定資產投資5000億元，其中基本建設投資4000億元，新線投產6366公里。鐵路建設放緩不僅來自融資壓力，而且在「7.23」動車出軌事件之後，高鐵的安全性遭到社會普遍質疑，使未來中長期鐵路建設步伐會繼續放緩，鐵路上下游企業將承壓，特別是對鐵路設備類公司將產生不利影響。 鐵道部12月15日公布的數據顯示，鐵路基建投資已經大幅縮水。鐵道部發布的11月份全國鐵路主要指標完成情況顯示，11月份，鐵路基建完成投資289億元，相比去年同期的963億元，同比減少近70%。截至11月份，今年鐵路基本建設投資累計完成3963億元，比去年同期減少2103億元，同比下降34.7%。 由於眾所周知的原因今年明年鐵路建設投資規模一定程度上受到壓縮一些鐵路建設項目有延期或者下馬之虞而鐵路建設的具體規劃權主要是由鐵道部掌握的。所以地方「跑部」的動力根子在於鐵路部門的計劃和投資審批權。 12月23日，鐵道部部長盛光祖在鐵道部全國鐵路工作會議上首次承認，鐵路建設中存在規模過大、盲目壓縮工期等問題。盛光祖表示，杜絕旅客死亡的客車事故是明年最重要目標之一。 根據公開信息，2003年以前，企業自備貨車作為補充鐵路運能的重要力量，投資門檻非常低。由於自備貨車的運輸范圍比較限定，且經營多為單項使用而造成資源浪費，鐵道部於2003年對自備車進行改革，並將當時全國4．6萬余輛企業自備車收購回來。 鐵道部部長盛光祖在報告中強調，鐵道部明年要解決的主要問題是政企分開、鐵路安全、多種經營和反腐倡廉。 在此種情況下，京石、漢宜、哈大等原定今年年底開通的高鐵線路將延至明年或更晚開通。按照鐵道部今年對鐵路建設計劃的調整，將有投資總額為2376.41億元的24條線路暫緩建設，而目前已經在建的10個工程在「十二五」期間將明確不會投產。 根據公開資料，蘭渝鐵路估算總投資774億元，由鐵道部與甘肅省、四川省、重慶市合資建設，建設工期為6年。2008年9月26日，蘭渝鐵路正式開工建設。預計通車後，從蘭州到重慶將從目前的22小時縮減到6到8小時，將極大的縮短兩個城市之間的時空距離，有力帶動兩地的經濟發展。 大陸鐵道部部長盛光祖今(23)日在全國鐵路工作會議上表示，根據十二五規劃和資金情況，預計明(2012)年鐵路固定資產投資為5,000億元(人民幣,下同)。其中，鐵路基礎建設投資達4,000億元，新線投產6,366公里。 為保持經濟平穩較快增長，明年國家發改委將積極培育消費熱點，促進消費需求持續增長，完善配套措施和實施細則，支持民間投資進入鐵路、市政、金融、能源、社會事業等領域。

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