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中國明年繼續堅持房地產調控 @ 2011-12-24T13: Back Hot News
Keyword:保障房 萬套 明年
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《中國房產》住建部:明年保障房開工七百萬套,基本建成逾五百萬
中評社北京12月23日電/住房城鄉建設部部長姜偉新23日說,明年新開工建設保障性住房和棚戶區改造住房700萬套以上,基本建成500萬套以上,竣工量要高於今年。
住建部有關負責人近日表示,2012年計劃開工的新保障房套數會少於今年的1000萬套。考慮到之前出現的某些地方保障房開工率不實的有關情況,降低明年開工預期的主要原因,在於地方建設資金不夠和建設動力不足。而根據各方面對明年經濟運行放緩的預期,保障房建設在2012年仍需承擔「促增長、保民生」的關鍵性角色,若下調建設計劃並不合時宜。面對種種困難,當前以保障房的建設資金籌措和管理監督創新來推動保障房系統建設,就顯得十分必要。其中,在資金籌措方面,對中低收入居民開放以公積金支持的保障房預售制度,將是一個能維系保障房資金運營的長效方法。
按住建部的數據,今年5月底,全國保障性住房開工340萬套,但4個月間就新建了600多萬套,使保障房開工量在9月底達到986萬套。但不少受訪者認為,保障房實際建設規模或許低於數據反映的情況。
「明年保障房開工量可能要比今年少,但客觀上講,地方政府面臨的保障房建設任務可能是最多的。」住建部政策研究中心主任秦虹如此預判明年保障房任務。她認為,地方政府面臨的資金壓力最重,因為去年新開工的保障房還有一部分要到明年才竣工,而今年新開工的1000萬套保障房80%以上明年在建,明年還要新開工較大規模。
全國開工1000萬套保障性住房的任務已經全面完成,那麼,監管驗收的任務,拿什麼來保證呢?保障房的質量,憑什麼得到切實保障呢?十幾道關卡居然還管不住保障房質量的教訓深刻警醒我們,失職瀆職的「稻草人」式監管,絕對是保障不了保障房質量的,要保障保障房的質量,先決條件是千方百計保障好監管的質量,令監管質量與其「烏紗」、政治生命掛鉤,甚至是終身負責制。去年6月,住建部《關於進一步強化住宅工程質量管理和責任的通知》,明確要求住宅工程實行質量終身負責制——造房子要質量終身負責,作為監督的監管者,同樣要負起切實的責任——否則,「稻草人」式監管如果還在盛行,那保障房質量問題還會不斷「橫行」。
專家解析:「1000萬套保障房全部開工建設,這挺不容易。」四川省社科院社會學研究員胡光偉說,「不過,我國保障性住房的比例還不到7%,不僅遠遠低於發達國家的水平,也低於發展中國家的水平,現在一些成績很大程度上是在補過去欠下的債。」
據華創證券測算,今年1000萬套新開工保障房在2012年基本全部處於在建狀態;若2012年再開工800萬套,明年將有1800萬套保障房處於施工過程中。在土地出讓收入預期減少的背景下,僅明年保障房建設一項地方事權,就將置地方財政預算平衡於前所未有的「壓力測試」中。

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