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鋼煤運力配置首次被取消 體現國家產業政策導向 @ 2011-12-16T15: Back Hot News
Keyword:煤炭 發改委 電煤
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昨天,國家發改委下發《關於做好2012年煤炭產運需銜接工作的通知》,要求落實價格調控政策,穩定發電用煤價格,其中合同電煤控制價格漲幅在5%以內,並設定市場交易電煤最高限價。此舉意味著明年電煤價格漲幅正好控制在「紅線」內,電價上漲壓力銳減。
國家發改委15日下發《關於做好2012年煤炭產運需銜接工作的通知》預計,2012年,煤炭供需將保持基本平衡,但受各種不利因素影響,局部地區、個別時段還會出現電煤供需失衡現象。《通知》表示,明年要重點保障電力、化肥、居民生活、國家煤炭應急儲備等用煤需求。
河南一家國有煤炭企業中層說:“在經過多年打壓之後,煤炭行業終於抬起頭來。相比電力,煤炭處於優勢地位。如果發改委限價更低,電煤合同則更難以簽訂。為保證燃料供應,電廠甚至要在合同之外加價。否則,合同兌現率會很低,或者煤炭質量難以保證。”
為保證上述政策執行到位,山西省政府下發通知,要求各煤炭企業嚴格履行年初簽訂的煤炭供需合同,保障電力企業新增電煤的供應;發改委等部門做好煤電油運氣的調度工作,確保國家和山西省煤電調控政策落實到位。
發改委有關負責人表示,電煤價格較快上漲,使火力發電企業成本快速上升,經營困難加劇,購煤發電能力受到較大制約,加之南方部分省份水電出力下降,電力供應緊張。為緩解煤電價格矛盾,促進煤炭和電力行業協調健康發展,保障迎峰度冬期間電力供應,有必要加強調控,穩定電煤價格。
在上述多條線路中,蒙西到華中的煤炭直運通道最受關注。既解決煤炭外運難題,又為華中解決電煤供應。按照國家發改委、鐵道部等部門規劃,今年底或明年初開工建設,建成投用期在2017年。
在運輸成本方面,專家根據等價熱值法測算,若特高壓線路以500萬千瓦運行24小時,可輸送電量1.2億千瓦時,相當於運輸原煤約59515噸。以公路運輸進行折算,每輛汽車運煤50噸,需要1191輛車,若每輛車10米長,首尾相連,要排11.91公里。以鐵路運輸進行折算,若按每節車廂載重60噸的普通列車,需要992節列車。即使按每節車廂載重為100噸的重載列車,也需要596節列車進行運輸。在目前公路和鐵路運輸形勢比較緊張的現狀下,更多的煤炭運輸會造成較嚴重的運輸壓力。據國家發改委公布數據:2010年全國鐵路煤炭發運量20億噸,其中電煤14億噸;公路外運超過5億噸,運力持續緊張。目前西部、北部地區電煤價格一般為200元-300元/噸標准煤。將煤炭從當地裝車,經過公路、鐵路運輸到秦皇島港,再通過海運、公路運輸到華東地區,電煤價格則增至1000多元/噸標准煤。折算後每千瓦時電僅燃料成本就達到0.3元左右。但是,在煤炭產區建坑口電站,燃料成本僅0.09元/千瓦時。坑口電站的電力通過特高壓輸送到中東部負荷中心,除去輸電環節的費用後,到網電價仍低於當地煤電平均上網電價0.06─0.13元/千瓦時。
國家發改委11月30日做出規定,自2012年1月1日起,秦皇島港等環渤海地區主要港口發熱量在5500大卡的市場電煤平倉價最高不得超過每噸800元。就在規定發出的第一周,截至12月4日,秦皇島港煤炭鐵路調入量、港口吞吐量均出現下降,港口煤炭庫存量繼續增加,日均存量超過700萬噸。
這是繼今年4月份和6月份兩次上調電價後,再次上調上網電價和銷售電價。不僅如此,與調價方案同時推出的還有「煤炭價格干預措施」,這是2008年6月發改委對電煤實施價格臨時干預後再次實施「干預」。

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