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美車被華征稅 波及德車廠 @ 2011-12-15T17: Back Hot News
Keyword:中國 雙反 美國 對美 車征 進口汽車 部分 反傾銷稅 商務部
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美國國際貿易委員會12月2日裁定,從中國進口的晶體硅光伏電池及組件給美國相關產業造成了損害,這也意味著美國商務部反傾銷和反補貼調查進入實質性階段。面對這個局面,我縣最大的光伏企業——浙江昱輝陽光能源有限公司未雨綢繆,從行業垂直一體化入手,拓展下游太陽能電站建設市場,消除雙反調查帶來的不利影響。
美國眾議院籌款委員會(House Ways and Means Committee)共和黨和民主黨領導人罕見地發布聯合聲明稱,“這項決定似乎違反了中國對世界貿易組織(WTO)的承諾,是沒有道理的。不幸的是,這似乎只是中國對美國和其他貿易伙伴實施報復的其中一個案例。”
中國上半年進口5,000多噸多晶矽,其中約30%來自美國,「如果美國對我們進行雙反,我們也應該對美國進口的光伏(即太陽能)產品做出相應的懲罰措施」。此舉不致升高中國業者的成本,因為明年中國的多晶矽產能可以基本滿足中國企業的需求。
專家稱,中國的光伏產品出口企業基本上是民營企業,根本得不到任何政府的出口補貼。美國啟動「雙反」調查的實質,是貿易保護主義行為,中國政府必須有所回應。而選擇汽車產業 「一箭雙雕」,一方面中國汽車產業目前需要擴大內需,另一方面美國對汽車產業十分敏感,為緩解就業壓力急需振興此產業。
這種「雙反調查」較之過去單一的反傾銷調查,企業更難應對,造成的打擊更大,而且將影響日後政府補貼的運用和國家產業政策的實施,更甚者,美國已將其作為對付中國產品的固定救濟模式。到2011年上半年為止,美國已對中國產品發起了72起「雙反」調查,涉案產品金額高達76.13億美元。遏制美國的「雙反」調查,減少其濫用可能,縮小日後對企業造成的波及效應,並防止他國效仿美國,已成為我國面臨的一項迫切任務。
美國國際貿易委員會(ITC)於上周五(2日)晚,就美對華太陽能電池(板)反傾銷和反補貼案作出損害初裁,認定中國輸美太陽能電池(板)對美國內產業造成實質損害。至於美方最終是否向華征收有關「雙反稅」,最快明年5月及8月決定。
有鑒於此,繼光伏「雙反」案中,由25家美國企業和組織抱團成立CASE公開支持中國企業之後,SEIA亦公開支持中國企業的抗辯,兩大組織均為美國主流光伏企業。
浙江嘉興市緊固件進出口企業協會負責人告訴記者,2009年10月,美國商務部立案對我碳鋼緊固件進行「雙反」調查。調查期間,嘉興市對美出口涉案產品3848.5萬美元,涉及嘉興市125家緊固件企業。在多方努力下,本案最終以我方完勝結案,成為2006年美國對華開啟「雙反」調查以來23件案件中唯一一起以無損害初裁中止調查的案件。該協會負責人說,行業協會反應迅速,主動預警積極應對,是案件完勝的基礎;龍頭企業全力以赴,中小企業「抱團」應訴是關鍵;律師團隊高效運作,縝密部署、據理力爭是必要條件;進口商代表發動利益相關方游說抗辯,內外呼應是重要環節。
市場消息傳出,中國及日本兩國的太陽能大廠已來台釋單,其中大陸太陽能大廠更是為回避美國的「雙反」調查而來台「包產能」,但工研院產經中心分析師王孟傑認為,美國進口的太陽能產品其實以模組為主,台灣出口比例不高,所以受益有限,而大陸來台包產能其實早在雙反提案前就已有動作,大陸並未只找台灣廠商,也接洽了韓國及日本廠,這一連串動作只是先行「分散風險」。
相比反傾銷,「雙反」調查後果更嚴重、勝訴更難。自2006年對我發起首起「雙反」調查後,「雙反」已成為美國對我最主要的貿易打擊手段,而迄今為止,從未有一家中國企業在原審中獲得雙零稅率。

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