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德法欲激進整合歐元區 或繞開修改條約另建聯盟 @ 2011-11-28T10: Back Hot News
Keyword:德法 財政 歐元區 整合 聯盟 歐債危機
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官方人士上周日(11月27日)稱,因意識到可能無法獲得歐盟國家對修改歐盟條約的全面支持,德國和法國正在探討深化歐元區國家財政整合的激進措施,其中包括在數個歐元區國家范圍內另建一個「財政穩定聯盟」。
在24日的三國領導人關於歐元區主權債務危機的會議中,蒙蒂言行謹慎,在關於是否歐元區國家應該聯合發行債務這一最具爭議的問題之一,蒙蒂稱,如果歐盟條約被修改,歐元區成員國加強了整合,歐元區會聯合發行債務。蒙蒂稱,聯合發行的債券「能夠起到明顯的作用,但僅限於財政聯盟之內。」
法國、德國和歐盟資深官員的討論,也提高了會有一個以上國家脫離歐元區的可能性,其余核心國家則推動更深入的經濟整合,包括財政和稅務政策。
歐元區現行財政救援機制與德法兩國的最高信用評級緊密掛鉤,如果法國評級遭下調,歐洲金融穩定基金的利率將上漲,擔保將貶值,整個救援機制可能土崩瓦解。此外,法國與德國之間的政治聯盟也會遇到威脅,這將使危機更難得到解決,可能導致跨境信貸資金進一步撤出。
相比歐洲央行短期措施的優先效果和爭議,歐盟委員會在應對歐債危機「長線戰場」上的努力看上去目標明確且信心堅定。歐盟委員會主席巴羅佐16日在歐洲議會全會上表示,將「繼續推進歐元債券實施」。他說,歐盟委員會將於11月23日公布有關歐元債券的綠皮書,「當我們實現了強化監管和財政紀律及歐元區進一步整合後,歐元債券將會水到渠成」,「歐元是歐盟的核心,而且是密不可分的。」
業內人士分析,由於德法兩國是歐元區最大的兩個經濟體,經濟實力和財政狀況良好,信用評級均為最優的AAA級,在金融市場上的融資成本相對較低。如果發行歐元債券,意味著他們要和希臘、義大利等國「分攤」信用,將面臨融資成本增加的形勢,一旦這些國家再發生債務危機,被綁在歐元債券這條船上的德法兩國更難以脫身。
奧地利財政部周四(11月10日)表示,並未聞及有關拆分歐元區的想法,很難想象德法等核心國家會支持此舉。
德國總理默克爾及法國總統薩科齊稱,意債危機爆破或會帶來「歐元終結」,嚴重拖慢歐盟整合進展。歐盟貨幣事務專員雷恩形容歐債危機似「傳染病」,逐步擴散至歐元區核心國。歐盟委員會主席巴羅佐稱,支持歐洲央行的獨立性,暫時不會考慮加強央行援歐火力。央行執委會成員帕拉莫亦表示,促請結合歐元區成員國財政,共同化解債務危機,而不應倚賴歐洲央行。 ■路透社/綜合外電消息/彭博通訊社
▲歐元區三強──德、法、意周四召開首腦會,共識以更嚴苛的財政管理來防堵債務危機。三國主張建立「財政聯盟」來帶動區域經濟整合、執行預算紀律。德國總理梅克爾也明白表示,現階段不會考慮歐元債券,也不會要求歐洲央行介入解決危機。
上述消息人士透露,法德與歐盟高層的討論增加了一個甚至更多國家離開歐元區的可能性,而剩余的核心國家將推進更加深入的經濟整合,包括在財政和稅收政策方面的整合。但變革僅限於“知識”層面的討論,還未涉及操作和技術層面。
同時,債務危機令歐洲團結面臨空前挑戰。歐盟消息人士對路透社表示,德法兩國官員已討論過對歐盟進行大刀闊斧革新的計劃,該計劃涉及建立整合程度更高,且規模可能更小的歐元區。
在希臘內閣總理逕自宣布要將歐盟紓困案直接交付公民投票決定後,台灣央行總裁彭淮南以「對全球金融投入又一個炸彈」來形容這個令德法兩國元首幾乎抓狂的舉措。經建會主委劉憶如也同意希臘的困境其實是歐元區的困境,是一個沒有共同財政政策的共同貨幣所遇到的挑戰。然而,究其實,是歐洲各國沒有共同社會政策的矛盾,雖然,不能回避是以過度金融化的經濟政策來掩飾社會矛盾的困境。
英國前首相馬卓安最近在《金融時報》撰文,亦提到若要長遠保住歐元,歐元區必須進一步整合,成立一個類似歐元區財政部的組織,控制成員國開支。但這將導致歐盟內部變成兩股勢力,歐盟的重要決定會傾向由歐元國主導,非歐元國可能逐漸邊緣化,令歐元區與非歐元區鴻溝拉闊,包括英國在內的非歐元國有可能另起爐灶。

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