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寬帶壟斷案或達成和解 @ 2011-11-22T13: Back Hot News
Keyword:反壟斷 發改委
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此次發改委反壟斷調查針對的是互聯網服務提供商(ISP)的專線接入市場的壟斷問題。也就是說,無論發改委反壟斷調查最終結論如何,都與普通用戶的寬帶價格沒有關系。
發改委對中國電信和中國聯通的反壟斷案調查事件自9日央視獨家報道以來不斷升溫。昨日,有媒體報道稱,兩家公司已經與發改委進行了充分溝通,或有可能達成和解協議。對此,發改委有關負責人士昨日否認「和解」說法。據透露,反壟斷局昨日派出了三路人馬對北京市的5家電信企業進行了調查取證,並獲得了詳細證據證明聯通對與其有競爭關系的企業實行了價格歧視政策。
中國商務部11月16日舉行例行新聞發布會,通報1-10月我國商務工作運行情況情況。對於此前關於電信和聯通在寬帶業務方面涉嫌壟斷的報導,商務部新聞發言人沈丹陽在發布會上表示,發改委從價格壟斷角度進行查處,商務部負責依法對經營者集中行為進行反壟斷審查。
值得注意的是,發改委調查兩大運營商的舉動,將是《反壟斷法》生效三年來首次涉及大型央企的反壟斷案,也有可能成為《反壟斷法》出台後的首張罰單。
發改委價格監督檢查與反壟斷局昨天表示,發展改革委正在調查中國電信和中國聯通(600050)涉嫌寬帶接入領域壟斷問題,預計很快將會出台查處結果。該部門相關負責人表示,這兩家電信公司寬帶業務占全國的90%,已經形成壟斷,具有市場支配地位。這將是我國反壟斷法2008年生效以來國家查處的第一件涉及大型企業的反壟斷案。發改委價格監督檢查與反壟斷局副局長李青在接受采訪時表示,根據我國相關法律法規,被認定利用市場支配地位的壟斷企業將被處以上一年度營業額的1%-10%的罰款。據介紹,中國電信互聯網收入一年大約500億元,中國聯通一年大約不到300億元,如果最終事實成立,中國電信和中國聯通將因此遭到數億至數十億元的罰款。
中國監管機構正就涉嫌寬帶互聯網市場壟斷對中國電信股份有限公司(China Telecom Corp.簡稱:中國電信)及中國聯合網絡通信(香港)股份有限公司(China Unicom(Hong Kong) Ltd.簡稱:中國聯通)展開調查。中國國家發展和改革委員會(簡稱:發改委)價格監督檢查與反壟斷局副局長李青周三罕見地表示,該局認為,上述兩家國有運營商利用市場支配地位,就寬帶接入向競爭對手收取高價,而且未能提高網速(此消息來自道瓊斯)。
據國家發改委的信息,今年上半年,國家發改委價格監督檢查與反壟斷局接到有關舉報後,啟動了對中國電信、中國聯通涉嫌價格壟斷案的調查。
被稱為「中國反壟斷第一案」的發改委調查電信聯通涉嫌寬帶壟斷案進一步發酵。連日來,網民也就此案展開激烈討論,觀點各不相同。網民的討論主要集中在以下幾方面:第一,由於重量級媒體對此次反壟斷調查的正當性與合法性提出質疑,且不少相關部門至今保持沉默,不少網民對此次反壟斷調查能否進行下去頗為擔憂;第二,網民從對兩大電信巨頭究竟是否涉嫌壟斷的討論轉為能否通過此次調查提高網速、降低網費;第三,發改委調查電信聯通涉嫌壟斷背後有何動機依然是網民熱議的焦點;第四,針對媒體在此次反壟斷調查是否與民眾無關的問題上,網民看法也不盡相同。網民和業內人士呼吁有關部門將反壟斷調查進行到底,將反壟斷風暴刮向更深廣的領域,同時建議加快電信市場開放與競爭步伐。
2.發改委人士否認寬帶壟斷案和解說法
據央視9日報道,國家發改委反壟斷局證實,已經就寬帶接入問題,對中國電信和中國聯通展開反壟斷調查。如果事實成立,中國電信和中國聯通可能被處以數億、乃至數十億元的巨額罰款。國家發改委此舉,具有風向標價值:反壟斷的「巨斧」開始揮向一些強大的國企。
昨日,有媒體援引消息人士的話稱,中國電信(微博)和中國聯通(5.42,0.00,0.00%)(微博)公司已與國家發改委進行了充分溝通,有可能達成和解協議,兩家公司認錯並承諾整改,國家發改委將中止針對這兩家企業在寬帶接入上的反壟斷調查。
由國家發改委官員通過央視獨家披露的針對電信、聯通寬帶接入反壟斷調查案,從高調進入低調狀態。早報記者昨日了解到,電信、聯通兩公司的主管單位工信部還在低調研究口徑和對策。國家發改委自11月9日披露壟斷調查後,至今選擇沉默。正如剛披露反壟斷調查時引起的熱烈關注,這樁反壟斷案遠比想象中復雜。

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