Hot News 上海今天試點發行71億地方債券 @ 2011-11-15T16: Back Hot News Keyword：上海 地方債 發行 Concept： 正因如此，這一次發行地方債，很多人干脆稱之為「准國債」。就上海市而言，第一批發行的地方債券分為兩期，分別是36億元3年期和35億元5年期固定利率附息債券。兩期地方債均采用了主承銷商承銷和招標相結合的方式，由國開行、交通銀行、上海銀行三家分別為主承銷商，而其他承銷商共有17家。 目前，在財政部代發地方債形式下，每年地方債的發行規模都維持在２０００億元。國泰君安首席宏觀債券研究員姜超認為，如果能建立起一套自主發債的管理機制，在地方資金需求仍十分旺盛的背景下，地方債規模可能會擴容。在地方債融資渠道暢通後，地方融資平台的貸款會部分向地方債搬家。 據21世紀經濟報導10月22日報導，很多人認為，此次地方債發行並未有太大突破，此前市場預期地方債將會「自主發債」而不是「自行發債」。這兩者的不同之處在於中央政府(財政部)是否有控制權。如果地方政府將發債的錢用在自主決定的項目上，或者發債的額度根據市場行情自主決定，那麼可以看作是「自主發債」。現在還達不到這個程度，依然是「額度控制、項目不變和資金用途監督」。 10月20日，財政部的一則消息讓地方政府看到了希望。當日，財政部發布了《2011年地方政府自行發債試點辦法》(下稱《辦法》)，《辦法》規定，上海市、浙江省、廣東省、深圳市成為地方政府自行發債試點，並指出，債券為記賬式固定利率附息債券，期限結構為3年債券發行額和5年債券發行額，分別占國務院批准的發債規模的50%。 經國務院批准，在歷經兩年的中央「代發代還」的過渡之後，決定自2011年開始，上海、浙江、廣東、深圳四個地方政府自行發債試點。四地可在國務院批准的發債規模限額內，自行組織發行本地區政府債券的發債機制。2011年政府債券期限分為3年和5年，期限結構為3年債券發行額和5年債券發行額分別占國務院批准發債規模的50%。實行市場定價，並由財政部代辦還本付息。 國務院批准上海等4地發行地方債，受此刺激，盤中一些涉足區域保障房的房地產股大幅拉升，中天城投(000540)被大單封住漲停，雲南城投(600239)大漲逾8%，合肥城建(002208)漲4.87%，帶動整個房地產板活躍。 上周四，廣東省財政廳對省內各金融機構和省銀監局、證監局等監管團體通報了自行發債情況，並邀請各國債承銷團參與地方債承銷。據披露，廣東省財政廳將選擇20家機構參與發行，並計劃在11月底前完成發行工作。 上海市財政局公告將於11月15日招標發行2011年上海市政府債券，成為地方政府自行發債試點第一單。 財政部10月20日稱，2011年上海市、浙江省、廣東省、深圳市開展地方政府自行發債試點。27日，廣東省計劃在今年11月底前完成69億債券發行工作。

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