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美再「護犢子」:對中太陽能雙反調查損人不利己 @ 2011-11-10T16: Back Hot News
Keyword:太陽能電池 雙反調查 美國 中國太陽能
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引發包括25家美國企業在內的各方反對的這一雙反調查,由總部位於德國的SolarWorld AG 美國子公司和其他六家美國太陽能板制造商於上月中旬發起。他們在申請中指責中國政府向本國太陽能制造業提供非法補貼,中國制造商在美國市場以低於生產成本的價格傾銷太陽能電池板,請求美政府對中國太陽能電池板產品征收懲罰性關稅。
申請書稱,中國制造商在美國市場傾銷太陽能電池,傾銷幅度超過100%。中國太陽能產品制造商從中國政府獲得大量補貼,包括現金贈與、低價提供原材料、稅收減免、出口信貸和出口信保等。
21日當天,商務部進出口公平貿易局負責人也表示,美國此舉可能導致「雙輸」。希望美國政府恪守反對貿易保護主義承諾,避免采取相關措施。該負責人還強調,美國對中國太陽能電池(板)生產設備和原材料的出口金額,遠遠超過美國自中國進口的太陽能電池(板)金額,實現18.8億美元的貿易順差。如果中國太陽能電池(板)產品因美國采取征稅措施不能繼續對美出口,勢必極大影響美國相關生產設備和原材料對中國的出口,結果是「雙輸」。
中國資源綜合利用協會可再生能源專委會及多個太陽能相關組織,昨(1)日聯合聲明,宣布反對美國企業對中國太陽能電池產業,提出反傾銷、反補貼的調查申請。專家分析指出,一旦美國決定立案調查,中國太陽能企業將面臨高達100%的反傾銷稅。這對中國太陽能產業而言,無異是滅頂之災。
美國對中國太陽能電池板進行反傾銷和反補貼的「雙反」調查可能立案,讓中美貿易戰來勢洶洶。對此,中國公司也不甘示弱,昨(24)日工商聯新能源商會出面吁請中國政府,也對美國國內清潔能源扶持政策壁壘展開調查。
對於美國揮起的「大棒」, 中國太陽能電池板制造巨頭尚德電力和英利綠色能源已公開表示將積極維護自己的合法權益。尚德電力表示:「任何一家企業都有權發起這樣的訴訟請求,但是我們堅持自己的立場,將拿出實證證明我們嚴格遵守國際貿易准則。」英利在其發表的聲明中稱:「將積極應對美太陽能企業發起的貿易訴訟。我們想提醒每一個人,這種指控明顯代表的是單方面的觀點,是片面的觀點。」
商務部該負責人指出,如果美國政府立案調查,並采取征稅措施,將向外界發出貿易保護主義的錯誤信號,給世界經濟復蘇蒙上濃厚陰影。中國政府希望美國政府恪守反對貿易保護主義承諾,避免對中國太陽能電池(板)產品采取貿易保護措施,共同維護自由、開放、公正的國際貿易環境,以更加理性的方法妥善處理貿易摩擦。
這不是美國第一次對中國清潔能源發難。去年10月,美國貿易代表辦公室就啟動對中國清潔能源的301調查,隨後美國經濟政策研究所(EPI)發布調查結果聲稱中國清潔能源補貼使美國貿易逆差激增;新近參議院通過的貨幣法案就引用EPI的數據,指陳人民幣低估導致美國就業流失和貿易惡化。不僅如此,該雙反調查恰逢中國光伏業主要消費市場的歐洲經濟前景黯淡,以及中國太陽能等產能過剩等諸多不利因素交互疊加之際。

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