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大學生拖數政府辣招追 @ 2011-11-09T04: Back Hot News
Keyword:貸款 學生
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政府建議,采取多項措施,紓緩專上學生免入息審查貸款的還款負擔,包括將還款期,由十年延長至十五年,由每季改為每月還款,及將貸款利率內的『風險調整利率』,由現時一厘半,降至零,三年後再檢討;以學生借十萬元修讀一個專上課程為例,現時還款安排,十年內每月還一千零四十元,合共繳付二萬五千元利息。在新建議下,每月還六百五十元,利息則降至一萬七千多元;有學生歡迎延長還款期同減息,亦有學生擔心會吸引更多人借貸,令拖欠還款問題惡化。
現時本港大專學生向學資處借錢讀書,借足3年學費,要支付數萬元利息。若日後轉為三三四新學制,利息金額會更高。為減輕學生負擔,政府提出多項建議,若這些建議都可落實的話,學生每月還款金額將減少4成,利息總額可節省3成。本港生活指數高,就業競爭激烈,大學畢業初出茅廬,薪酬收入應付高昂的生活成本已相當吃力,還要長期背負沉重的學費貸款,不少借貸人唯有節衣縮食。新措施應說可為學生提供適切財政支援,特別是對於家境不富裕的學生而言,對學生本人及其家庭幫助更大,大大減輕生活負擔,同時起到鼓勵更多學生利用學資處的借貸持續進修,以知識改變命運。
首先要了解貸款單位的還款規定。聯邦貸款與私營貸款的還款條件差異很大,例如,沙利美(Sallie Mae)受聯邦政府委托提供聯邦貸款服務,另一方面又自行發行私營貸款,同一家公司經手兩類貸款,還條條件、對拖欠還款債務人的處置之道都大不相同。
過往申請人要填寫兩份申請表及每月分別向聯邦政府及省府還款。今年8月起,申請人只須填寫一份貸款協議書,以及每月還款一次。為實施這種一學生一貸款申請表,卑詩政府特修訂本省學生貸款部分條例,使符合聯邦規例。
他指出,目前,學生貸款分為學生自己貸款和學生家長貸款,借款規則是誰貸款誰來還。學生自己貸款自己還。「如果是家長出面貸款,由家長負責償還」。從統計資料看,大部分是學生自己貸款,家長貸款的較少。聯邦學貸對學生比較優惠,只要願意還貸,政府都可以安排償還辦法。
印度政府在2010年推出一項計畫,提供免利率的教育貸款給每戶年收入未達45萬盧比的家庭的學生;另外,所有人都適用利息補貼,在就業之後將還款期限往後延遲6個月至1年。這項政府計畫原意是要協助貧窮學生獲得貸款,但2011年的50億盧比貸款中,窮人貸款僅占4成,個中原因是許多窮人並不知道這項貸款方案的訊息。
政府提供的助學貸款在過去十年,每年申貸人數都呈兩位數成長。如今放款總額已接近一兆美元,超過美國的信用卡總額度。這正是隱憂所在,因為經濟不振,畢業往往即失業;即使就業,待遇也欠佳;因此償還貸款變得遙遙無期。而大學調漲學費看來絕不手軟,大學生申貸的人數、金額,只會愈來愈多。這種隱性呆帳會愈滾愈大,所以「新美國基金會」發表報告,認為助學貸款很可能是下一個泡沫。
在學生資助方面,我們正檢討各項免入息審查貸款計劃的運作。我們已在2010年進行了第一階段公眾諮詢,共收到約600份書面意見。很多意見認為我們應改善還款安排(包括利率、還款期及延期還款機制)、適當地收緊合資格課程范疇、及對拖欠還款者采取更有力的措施等。我們正制定具體的改善建議,預算在年底前就建議進行第二階段公眾諮詢。
“我與胡福林關系很好,他是我的學生,也是我的副會長。”據周德文介紹,2008年政府推出4萬億救市政策,銀行放貸規模擴大。“那時候很多銀行上門找胡福林,希望他能從銀行貸款,當時政府鼓勵企業轉型,胡福林自己也腦袋發熱就投資了太陽能項目。”周德文說,短短的兩三年的時間,胡福林就投入了6個億,然後遇到宏觀調控,銀根緊縮,銀行大量收貸,為保持信譽只好轉向民間高利貸還款給銀行,銀行收回貸款後不再續貸,老板只得被逼得跑路。
我國每年申請學貸者逾八十一萬人次,兩成學生必須靠貸款讀書。「青年要好野」社團提出類似歐巴馬的主張,希望采「量能還款」,當學貸者收入達到全國平均月薪資的六成,才開始還款,若二十五年未償清,余額由國家代償。我國學貸呆帳比率僅千分之五,政府負擔並不沉重,實為可行辦法。
當前,奧巴馬政府正著手采取措施減輕學生貸款壓力。奧巴馬25日宣布,政府將提前實施國會通過的為學生貸款「減負」措施。根據這一措施,學生貸款月還款上限不得超過借款人月收入的10%。如果借款人20年仍未還清貸款,剩余債務將一筆勾銷。除此之外,從明年開始,相關部門將整合學生貸款,大約600萬學生和大學畢業生將能得到優惠利率。
歐巴馬說:「今天我指示政府部門采取兩項重要步驟,來協助美國企業創造新產品、在全球競爭,和在國內創造工作。」歐巴馬本周其他行政措施包括協助「溺水屋」(房屋淨值低於貸款)屋主獲得低利的重新貸款、協助大學生簡化和降低其學生貸款的還款,以及要求社區衛生中心雇用退伍軍人。
陳方隅氣憤地說,國民黨根本搞不清楚狀況,「青年要好野」之所以提出政府作保的原因是出於,有些家長本身背負債務,無法擔任孩子學貸的保人,所以他們希望政府能夠擔任這些學生的保人,而非所有學生的保人。另一方面,「青年要好野」提議學貸的「量能還款」以及設定還款年限25年,國民黨團也表明依據目前0.5%的呆帳率,政府負擔有限,絕對不會通過此項修正案,意味著本會期「學貸四法」過不了關。
以實際政策面來說,藍綠兩黨對於解決青年貧窮問題所提出的方案不是綁手綁腳,就是導致資源無法直接提供給青年的空泛做法。不論是執政黨政府目前打房政策有待加強,馬英九先前提出延長學貸還款年限方案也只是治標不治本。青年貧窮問題已經演變成「貧窮世襲」,馬英九還想讓背著貸款的學生肩負著「三貸同堂」(車貸、學貸、房貸)過一輩子嗎?
為保證教育機會的平等,美國政府對高等教育的支出還在增加。但政府投入所創造的學生資源對其就業收入所產生的邊際貢獻卻越來越少,越來越多的大學生要麼沒有畢業,要麼就干起了拿著普普通通的收入、不需要大學技能的工作。今天的美國,25歲以下大學畢業生的失業率超過9%;有317,000的待業生是學院畢業的;有24.5%的零售點銷售人員、18,000個車場停車員、365,000的收款員是學院畢業的;院校畢業生的起薪在2010年及全國開始下降;2/3的畢業生都是背負學生貸款的;根據最近的一項調查,去年畢業的85%的大學高年級生表示畢業後要回家「啃老」。

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