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柴油短缺或促使中國10月份原油進口量增加 @ 2011-11-09T02: Back Hot News
Keyword:成品油 桶油 油企 油荒
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「油荒」曾經留給人們許多恐怖的記憶,最典型的就是加油站里的長長車隊。倘若再鬧「油荒」,我們是不是又將排起加油站里的長隊?為了每升兩毛錢的降價,我們卻要遭受排隊加油之苦,那還不如別降價呢?相信到那時,我們肯定會祈求發改委:快讓油價升上去吧,那兩毛錢的降價我們不要了,我們得罪不起那「三桶油」啊。於是,發改委就會順應「民意」,取消「降價令」,於是,「三桶油」立即會雲開霧散,「油荒」得以解除,河清海晏、天下太平,「三桶油」繼續財源滾滾,而我們再也不敢提成品油降價的要求了。
10月初發改委下調國內成品油價格後,對於油荒的報導逐步見諸媒體。對此,齊放認為,油荒的根本原因是兩大石油公司對於政府定價不滿而在“鬧情緒”。據介紹,按照目前的定價機制,7月份時本來應該要上調油價,但是鑒於通脹考慮政府沒有上調,而10月初政府根據機制下調了油價,因此兩桶油就開始“鬧情緒”,煉廠開始逐步檢修,導致供應不足。
盡管「兩桶油」在紛紛表態加大柴油供給,不過,民營石油商們並不買賬。繼上個月中國商業聯合會石油流通委員會「炮轟」兩桶油斷供後,全國工商聯石油業商會也站出來,大倒經營苦水,指責「兩桶油」蓄意制造油荒混亂,並呼吁國家有條件放開原油和成品油的進口。「壟斷局面不改觀,油荒會持續蔓延。」該商會執行會長齊放說。(11月7日《北京晨報》)
這一輪柴油供應緊張的形勢雖然即將過去,但是對於民營油企“斷供、壟斷”的指責,石化巨頭仍然沒有做出正面回應。“兩桶油”內部人士都對本報記者表示,國營煉廠一直在盡全力加工,在需求旺季控制批發是為了防止中間商囤油,全國性的“油荒”今年並未真正出現過。(第一財經日報 徐沛宇)
中石化集團新聞發言人黃文生對記者表示,目前確實市場上柴油需求旺盛,9月份與10月份中石化煉廠的負荷分別達到了101.8%和101%,創下歷史最高水平。10月中石化成品油零售量日均28.4萬噸也創下歷史最高水平。此次油荒與民營煉油企業負荷減少相關,當地方煉廠油品質量和價格都低於中石化,當地煉油負荷減少時,一些平時不來中石化加油的客戶都會轉向中石化,導致公司供應壓力陡增。(
不僅如此,人們好不容易才盼來幾個月來的成品油降級,隨著國際油價上揚,中石油中石化立刻惜售,造成了各地加油站的「油荒」。公眾,再次見證了「兩桶油」壟斷的淫威,當然也引發了市場如潮的惡評。其實,惜售也好,哭窮也罷,中石油無非是倒逼政策設計在機制上有利於自己,成品油價格只升不降。
據了解,自10月9日國家下調成品油價格以來,國內柴油資源一直處於緊張局面,不少民營加油站拿貨困難,部分地區出現無油可加的局面。雖然目前個別地區柴油資源緊張的狀況已得到緩解,但是長江中下游部分地區的農業生產仍受影響。對於造成“油荒”的原因,業內專家和民營加油站一致將矛頭指向了中石油和中石化,認為兩大油企借資源壟斷地位惜售待漲才是真正原因。因此,社會上要求發改委“約談”兩桶油,打破成品油壟斷,保證市場供應的呼聲一直不斷。石化雙雄稱已增加柴油供應 前三季度日賺6億還喊虧損
中宇資訊分析師齊緒名分析說,當前柴油緊張屬於明顯的主觀「斷油」現象。因為兩大石化巨頭的煉廠集中檢修期已過,市場柴油資源的供應完全不會導致油荒的出現。但是他們對外供應的柴油量由前期的不限量轉變為限量,且以最高零售價惜售、斷售,目的是制造新一輪的油荒,向國家發改委降價「說不」,最終恢復曾經的高油價;二是聯手扼殺民營油企,然後直接插手用油企業,最終徹底取代民營油企,進一步強化自己在成品油行業的壟斷地位。另外,國家發改委經濟體制與管理研究所主任史煒也表示,數據表明國內並不缺油,而是石油巨頭在以壟斷排擠民營分銷商。
對於可能不久施行的成品油新定價機制,業內人士認為,由油企自動調價,新的成品油定價機制向市場化方向邁進了一大步,但仍需政府在油企上調價格時設好「防火牆」。未來,囤貨、投機難度將加大,油荒或將因此有所緩解。
此次柴油荒與成品油價格機制有一定關系。近期國際油價上漲,煉油企業對國內油價上調有預期,尤其在需求旺盛期會出現囤油的舉動。另外,如果價格扭曲,煉廠加工積極性會下降,而如果國際柴油價格比國內貴,油企成品油出口積極性增加,進口積極性降低,從而影響國內成品油供應。
油價下降了,民營油企卻遭到了「三桶油」的「斷油」,通過非正常途徑獲得的成品油供應卻比油價下調前還要高。水漲船高,成品油的終端消費企業以及普通消費者,反而要使用更高成本的汽柴油,甚至還有可能因這些民營油企的被「斷油」而面臨停產的境地。據悉,當下一些地方的秋收秋耕已經因「斷油」而受到不同程度的影響,業內人士預測,某些地方很有可能再現大規模的「油荒」。
中國商業聯合會石油流通委員會、全國工商聯石油業商會,盡管很大程度上是以「民營石油企業」為主要服務對象的,但戴了「國」字頭銜,其信譽無論是從理論上還是實踐上都是比較可靠的。兩家商會居然都在近期炮轟中石化、中石油「兩桶油」斷供及制造油荒,就比「局外人」格外真切地看到油荒背後的真相。「兩桶油」此前將本輪柴油供應緊張的原因歸結為國際油價強勁反彈、季節性消費需求回升以及部分社會加油站出現「惜售」,甚至囤積居奇,但現在,代表民營油企利益的相關人員表示,「目前一噸油8000多元,油價這麼高沒必要囤油」、「存一萬噸油光資金就要壓近億元,而且也不合算,賺的差價不夠支付利息,況且哪有油源可囤」,既說出了不為局外人所了解的情況,又是在揭了「兩桶油」制造油荒的老底。
傅成玉說,國家成品油的20%是來自地方煉油廠或民營企業,國有企業虧的時候既有社會責任,政治責任,但民營企業虧了的話,他只好停產或變項。但這20%的生產能力是要補上的,而這只能由國有企業來彌補,而這消耗的都是之前的庫存,一旦消耗完了,就沒辦法再增加產量了。原來如此!就這麼簡單幾句話,把兩桶油的責任推得干干淨淨!且不說你有80%的煉油能力,且不說所謂「地方煉油廠」絕大部分是國企,和中石化是一個老板,就那麼寥寥無幾的民營油企,他們如何翻得起大浪!停產或變項,意味著破產,民企為了制造油荒竟樂意破產?中國老百姓看到的,是民營油企率先在市場上降低油價,給老百姓以實惠,他們希望的是平等競爭,而不是市場壟斷。按照傅成玉的邏輯,要不是這壟斷外的20%煉油能力搗亂,油荒是不會出現的,油荒出現的原因是他們壟斷的不徹底,徹底壟斷什麼問題都解決了。什麼叫壟斷歪理,這就叫壟斷歪理!壟斷了什麼都有了,不壟斷就會出問題,這就是傅成玉自創的壟斷經濟學。可惜全國人民的眼睛是雪亮的,大家都知道「一降價就油荒」不是競爭的產物,恰恰是沒有競爭的壟斷造成的。改革開放三十年的實踐不斷告訴人們,哪個領域放開了管制,破除了壟斷,實行了競爭,哪個領域的供應就充分,價格就下降,人民就得到實惠。電信領域初步的不充分競爭,就導致價格大幅下降優惠不斷,再次證明了這個真理。把油荒的責任推到民營企業身上,使我們見證了壟斷企業的無恥,傅成玉就是這個無恥的代言人。
近一段時間以來,一些地方又出現了「油荒」,而在「油荒」現象中,民營油企又照例成為了「斷供」對象,許多民營加油站只好被迫限量供應或停業。在成品油資源完全掌握在「三桶油」手中的大背景下,油價又如何不被「三桶油」完全操縱呢?利潤又如何不是按照「三桶油」的意志而轉移呢?

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