Hot News 鐵道部將還錢_鐵路可望復工 @ 2011-11-05T06: Back Hot News Keyword：鐵道部 鐵路 Concept： 以往的合資鐵路，鐵道部往往要求獲得控股權，以便統一調控運營。煤炭專家舒大楓表示：“如果鐵道部不控股，而且鐵路不納入鐵道部的鐵路運行圖，煤炭企業會非常有積極性的。” 由於鐵路資金問題不斷惡化，上游供貨廠商和下游施工單位也已經對鐵道部失去信心。對於下發到鐵路公司手里的錢，鐵道部催著用出去，盡快完工國家重點鐵路建設；而鐵路上游的企業則認為，既然已經有錢了，則應該先還貨款。 據鐵道部內部人士透露，鐵道部已准備退出部分區域鐵路的投資建設，即便參與投資也不再要求做大股東。事實上，地方政府財力也十分有限。趙堅分析稱，鐵路建設雖由鐵道部與地方政府共同出資，但地方政府資金並不寬裕，當前地方政府負債率並不比鐵道部好多少。 受投資下滑的影響，全國鐵路的停工、緩建成為近期媒體報導的熱點。中鐵隧道集團有限公司副總工程師、中國工程院院士王夢恕表示，停工或緩建的原因，都是因為沒錢。根據他掌握的數據，目前鐵道部拖欠兩大鐵路建設單位的工程款總數約為1300億元，其中拖欠中國鐵建有限公司700億元左右，拖欠中國中鐵股份有限公司600億元左右。 貨運方面，10月份，盡管受到施工和不良天氣等影響，部分區段能力受到制約，但是鐵路部門充分利用貨源情況好轉的有利時機，積極組織裝車、卸車，大力加強日常調度指揮，全面提高運輸效率，實現了客貨雙贏。按照鐵道部統一要求，各鐵路局加強了車流調整，組織均衡運輸，全力保證電煤、農副產品、糧食等重點物資運輸，並且積極開展鐵水聯運，貨運形勢總體較好。從各鐵路局（公司）來看，沈陽、北京、武漢、南昌、南寧、蘭州鐵路局和青藏鐵路公司等7個鐵路局 （公司）增運增收效果較好，其中北京局增運增收效果最為顯著。 上述接近鐵道部消息人士稱，鐵道部募集產業投資基金的申請已獲發改委批復，未來鐵道部可以通過設立鐵路產業投資基金，以私募方式向銀行、社保基金、保險公司等機構投資者募集資金投向鐵路建設。 鐵道部正組織對《鐵路旅客運輸服務品質標准》進行修訂完善，盡快向社會公布，11月底前將向社會公布《動車組列車服務品質標准(暫行)》。據悉，這些創新的服務方式包括： 鐵道部調查東北鐵路工程 盛光祖於上周四在鐵道部召開的電視電話會議，免去49歲黃桂章的北京鐵路局局長職務，另有任用，而鐵道部黨組成員、鐵路總工會主席何玉華將主持北京鐵路局的全面行政工作。鐵道部網站顯示，何玉華本身的職務分工，主要為主持鐵路總工會的工作，分管中國鐵路文工團和中國火車頭體育協會。 部黨組研究決定，對客車責任事故的定責和責任追究要從嚴。按照這一原則，鐵道部要對《鐵路運輸企業領導人員鐵路交通事故和生產安全事故責任追究辦法》進行修訂，並盡快實施。各鐵路局也要制定和完善事故的責任追究辦法。 鐵道部網站11月4日消息，10月份以來，鐵路部門克服不良天氣增多及施工任務繁重等因素給客車運行秩序帶來的影響，大力加強運行組織，高速鐵路及客運專線動車組列車正點率得到提高。 從通知不難看出，此次鐵道部通知要求的大多是一些細節和小事，包括衛生狀況、食物提供以及廁所衛生紙等。因此有人認為，從這些小事情上下手，並不能根本改變鐵道部之前留給人們的形象。但是，鐵路部門能夠從最初對這些細節的不聞不問，到如今開始大規模下通知整頓，這本身也算是一種進步，至少他們不再像以往那樣高高在上，一副鐵老大的形象，開始考慮並顧及乘客感受。鐵道部知道從細節入手，這種改變應該值得肯定。 中新網10月10日電 據鐵道部網站消息，10月份是農副產品運輸旺季，加上冬儲煤市場需求啟動，運輸任務較重。鐵道部要求各鐵路局傾斜運力，精心組織，確保煤炭、農副產品等重點物資運輸。 動車事故後，鐵道債及相關鐵路板塊債曾遭拋售。之前鐵道部發行的200億元一年期高信用等級短期融資債亦出現意外流標。為緩解鐵道部財困之局，政府頻出扶持政策，財政部10月公布，對鐵路債券利息收入的利息稅減免征收。 今天(19日)下午，鐵道部黨組召開擴大會議，傳達學習黨的十七屆六中全會精神。鐵道部黨組書記、部長盛光祖強調，要認真學習貫徹黨的十七屆六中全會精神，進一步加強鐵路行業文化建設，集中精力做好當前各項工作，開創鐵路科學發展新局面，為推進我國文化改革發展作出貢獻。 據21世紀經濟報導10月14日報導，10月12日，有媒體援引鐵道部人士的話稱，繼鐵道部今年第一期200億元中國鐵路建設債券公開發行後，鐵道部近期還將獲得超過2000億元的融資支持，該筆融資可能將以銀行貸款和財政撥款的形式下發。 鐵道部融資獲國家支持，政府信用將使建設資金得到保證，中國鐵路由此釋放出「回暖」的積極信號，這首先利好鐵路基建板塊，尤其是鐵路車輛板塊，也確認鐵路運輸能力發展將如期完成。今日消息面支撐鐵路基建板塊走勢，無疑是「老賴」還債逆市推高的功勞。 數據顯示，截至今年上半年，鐵道部總負債達到20907億元，資產負債率為58.53%。隨著主要銀行提高對鐵道部的貸款利率，鐵道部從銀行貸款也變得困難。今年年初以來鐵路基本建設投資出現放緩跡象，因資金不到位而出現了不同程度的停工、半停工和進展緩慢的現象，部分職工的工資也未按時發放。 自從今年年初銀行貸款收緊甚至停發之後，為了緩解不斷加大的債務壓力，鐵道部嘗試多種渠道融資。鐵道部更多地使用發債的方式籌集資金，今年以來，鐵道部已在債券市場發行了三期100億、一期150億、一期200億的超短融券，一期200億的中票，一期150億、兩期200億的短融券，兩期200億的鐵路建設債券，一期50億的非公開定向債務融資工具（私募債），累計金額達1850億，約占鐵道部累計投資總額的一半。 停工終究倒逼出了政策支援。發改委10月12日復函鐵道部，鐵道部發行的鐵路建設債券為政府支持債券。財政部、稅務總局通知，對企業持有2011年至2013年發行的中國鐵路建設債券取得的利息收入，減半征收企業所得稅。這兩項政策，有助於市場恢復對鐵路債券的信心。鐵路建設債券發行情況隨之好轉，10月12日，鐵道部今年首期200億元人民幣固息鐵道建設債在銀行間債市招標發行，其發行中標利率低於預期。10月26日鐵道部第二期200億認購倍數達近17倍。利好接踵而至。據報導，鐵道部近期將獲得逾2000億元的融資支持，後期還將獲得另外3000億元的信貸支持。這對於身陷債務泥潭的鐵道部而言無異於天大的利好消息。 即便沒有私營資本的介入，鐵道債的償付仍然存在一些問題沒有得到解決。因為鐵道債由鐵路建設基金作為擔保，這就決定了中央財政沒有辦法買斷所有鐵道債務，而必須將債務和鐵路建設基金捆綁在一起。又因為鐵路建設基金的構成，決定了鐵道債必然和鐵路運輸企業綁定。在鐵道部改制成若干企業的假設下，若干企業將分擔鐵道部的債務。一旦鐵路建設基金不足以償還全部債務，中央財政償還剩余債務的話，那麼中央財政償還的比例將成為難題。各企業原本因為債務人相同而享有相同評級的債券由於最後償債人的不一致而得到不同的信用等級。而且由於鐵路建設基金的現金流每年並不一致，哪些部分最終歸為政府償還需要每年進行調整，進而可能造成鐵道債系列債券的信用級別混亂。(第一財經日報 葉素) 而鐵道部所欠債款，由來已久，在劉志軍擔任部長期間，我國鐵路建設獲得飛速發展，尤其是高鐵發展，更是達到歷史的驚人速度，鐵道部資金壓力極為緊張，溫州動車事故引發了各界對鐵路出行安全的擔憂和對高鐵跑步前進的質疑，這種擔憂和質疑，反饋到銀行等金融機構，就是對鐵路貸款為優質貸款的懷疑，鐵道部信貸風險提升，何況五大銀行的鐵路貸款本已超15%的「單一客戶(集團)集中貸」的監管紅線。鐵道部融資環境惡化，多家銀行擬「隨行就市」上調鐵道部新借貸款利率，鐵道部7月還遭遇來了短期融資券招標未滿的尷尬境地。 鐵路建設的資金來源主要包括國家撥款(鐵路建設基金)、鐵道部自籌、地方政府出資以及社會資本，而鐵道部自籌又多依靠銀行或信托貸款及發行債券。有專業分析人士認為，今年年初以來，鐵道部內部系統出現問題，加上各地鐵路也頻發質量問題，導致銀行對鐵道部的信任度大幅降低，銀行或拒貸或提高貸款利率，導致鐵路資金鏈斷裂。 鐵道部要求各鐵路局克服施工等不利影響，針對影響本局運輸效率的突出問題，認真分析，采取對策加強組織，提高運輸效率。在日常運輸組織中，各鐵路局要加強機列銜接和流線結合。最近，機車運用緊張的問題比較突出，相關鐵路局要按照鐵道部的要求，加強機車檢修工作，提高檢修效率，並根據車流情況，合理調配機車運用，保證主要干線、主要分界口運輸的需要。車務、調度、車輛等部門要加強車站作業組織和運行調整，大力壓縮機車非作業時間，提高運用效率。

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