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Hot News 鐵道部融資達2500億 融資模式長期堪憂 @ 2011-11-04T11: Back Hot News Keyword：鐵道部 Concept： 而鐵道部所欠債款，由來已久，在劉志軍擔任部長期間，我國鐵路建設獲得飛速發展，尤其是高鐵發展，更是達到歷史的驚人速度，鐵道部資金壓力極為緊張，溫州動車事故引發了各界對鐵路出行安全的擔憂和對高鐵跑步前進的質疑，這種擔憂和質疑，反饋到銀行等金融機構，就是對鐵路貸款為優質貸款的懷疑，鐵道部信貸風險提升，何況五大銀行的鐵路貸款本已超15%的「單一客戶(集團)集中貸」的監管紅線。鐵道部融資環境惡化，多家銀行擬「隨行就市」上調鐵道部新借貸款利率，鐵道部7月還遭遇來了短期融資券招標未滿的尷尬境地。 中國鐵路建設債券是指經發改委核准，以鐵道部為發行和償還主體的債券。盡管鐵道部是國家部委，鐵道部在以往發行中票或短融券時，也曾明確指出"鑒於鐵道部主體資格的特殊性，鐵道部是目前唯一經國家發展和改革委員會、中國人民銀行批准的以政府名義發行企業債券、短期融資券、中期票據等直接融資產品的發行主體，具備政府信用特征"，但其所發債券通常被市場視為企業債券。此前政府未出現這類提法，這應該是第一次某類債券獲得這種"政府支持"地位。大公國際資信評估有限公司授予鐵道部及其企業債信用等級均為AAA，但該評級在7·23動車事故後廣受質疑，政府該政策支持無疑將消除市場憂慮。 據鐵路人士透露，事實上在上半年，鐵道部就已為融資的事多次進行過討論。據了解，鐵道部領導曾指出，在拓寬市場融資渠道中，要積極爭取金融政策，充分利用中期票據、短期融資券、企業債券、信托計劃、票據貼現等多種方式進行融資，努力降低融資成本。 在多方呼吁「保在建」的情況下，國家政策對鐵路建設表示出了一定支持。比如，在鐵路融資方面，財政部近期表示對鐵路建設債券的利息收入減半征收所得稅，而發展改革委則發函明確鐵道部發行的中國鐵路建設債券為政府支持債券。 實際上，在「7·23」動車事故、銀根收緊等因素的作用下，中國高鐵陷入困境，鐵道部融資難早已是公開的秘密，這使得今年第一期鐵路債券發行一推再推。 自從今年年初銀行貸款收緊甚至停發之後，鐵道部更多地使用發債的方式籌集資金，今年以來，鐵道部已在債券市場發行了三期100億、一期150億、一期200億的超短融券，一期200億的中票，一期150億、兩期200億的短融券，兩期200億的鐵路建設債券，一期50億的非公開定向債務融資工具（私募債），累計金額達1850億，約占鐵道部累計投資總額的一半。 據21世紀經濟報導10月14日報導，10月12日，有媒體援引鐵道部人士的話稱，繼鐵道部今年第一期200億元中國鐵路建設債券公開發行後，鐵道部近期還將獲得超過2000億元的融資支持，該筆融資可能將以銀行貸款和財政撥款的形式下發。 「鐵道部此前要求鐵路公司和鐵路局自行融資，相當於對外宣布不再經濟支援，給鐵路局帶來很大壓力。在供貨商眼里，現在鐵路局盈利能力很弱，完全不能和以前相比。」上述成都局人士表示。 受鐵道部獲融資新路徑利好刺激，鐵路基建股活躍。晉億實業(601002)現漲5.44%、晉西車軸(600495)現漲4.01%、中國南車(601766)現漲1.83%。板塊29只個股中油19只上漲，板塊內個股的平均漲幅為0.53%。 高鐵板塊活躍。晉億實業(601002)漲8.84%，晉西車軸(600495)漲6.33%。鐵道部今日宣布，根據國家發改委10月12日下發文件，中國鐵路建設債券正式成為政府支持債券。這是繼財政部與國稅總局出台利息所得稅減半政策後，鐵道部一周內獲得的又一政策支持。國家連續利好政策出台將為中國鐵路建設資金解困。據鐵道部內部權威人士透露，繼鐵道部今年第一期200億元中國鐵路建設債券公開發行後，鐵道部近期還將獲得超過2000億元的融資支持。 分析人士認為，從融資角度看，鐵路融資難度逐漸加大，所以津保鐵路在短期內復工的可能性較小。從整個鐵道部的資金負債率以及債務集中爆發期來看，津保鐵路的開工時期有可能在2012年中旬。 ·鐵道部將獲超2000億融資支援 鐵路基建股走強 「鐵道部目前的管理和投融資體制已經難以適應國務院《中長期鐵路網規劃》的要求。」董焰說，煤運新通道的建設將在管理體制和投資體制方面有所創新，從而推動鐵路行業管理體制和投融資體制改革，推進鐵路乃至我國綜合運輸體系的發展。 近期鐵路行業暖風頻吹，政策微調為鐵路融資「解渴」。10月26日，中國北車公布不超過71億融資計劃。而同日招標發行的2011年200億鐵道債出人意料遭瘋搶。信貸方面，銀行也正計劃開閘放水，傳言鐵道部近期還將獲得超過2000億元的融資支持。 根據2011年9月下旬在北京召開的投融資座談會精神，國家發改委、國家能源局要求鐵道部聯合沿途各省區政府，以及神華集團、陝西煤業集團，入股建立合資公司負責該鐵路的建設和運營，並要求不得設置絕對控股方。某省發改委一位相關負責人向《每日經濟新聞》記者透露，針對該線路的多元投資原則已經有了，但具體投資金額、股權分配等，會隨著工作進一步深入而逐漸明朗。 鐵道部得到2000億元（人民幣，下同）的融資，對於下游廠商也許是個解脫的機會。由於資金緊張，蘭渝鐵路90%工程項目均已停工，因為欠款嚴重，8月底就曾出現數百名農民工圍攻中鐵八局指揮部的事件。川甘兩省領導感到事態嚴重，分別向蘭渝鐵路公司緊急注資3億元支付農民工工資，事態方得平息。

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