Hot News 稅負加減表：增值稅改革各行業表情不一 @ 2011-10-29T14: Back Hot News Keyword：試點 增值稅改革 Concept： 此時出台增值稅改革試點，無異於是中國經濟結構調整的一場及時雨。 由於目前增值稅改革試點的具體方案還沒有推出，未來哪些行業可以進入試點尚不明確，雖然新增兩檔稅率11%和6%，但對具體行業的稅收負擔是增是減，尚難評判。總體上，進項抵扣多的行業，受益會較大。 增值稅改革終於迎來試點性重大突破！ 對於此次增值稅改革的效果，財政部財政科學研究所稅收研究室主任孫鋼稱，試點剛剛開始，目前公布上海交通行業試點稅率，具體到細分行業實行何種稅率、哪些行業屬於現代服務業都需要等待上海方面出台細則，之後才能計算減輕稅負的規模。 而作為第三產業重要門類的金融領域該不該納入試點改革范圍專家們觀點不一。付志宇認為這個重要領域是否全面納入試點改革范圍是影響較大的；楊衛華則表示金融領域在經營銷售上是要實行增值稅手段的，但由於操作繁瑣等原因，采用營業稅手段或許在較長的時期內更適合；李晶則認為由於試點行業離金融行業較遠，因此短期內將增值稅改革深入金融領域暫無緊迫性。 東海證券的報告認為，由於本輪增值稅改革采取漸進型，試點地區、試點行業將率先受益於本輪增值稅改革。然而營業稅改增值稅的影響並不僅僅局限於本次稅改的行業，而是涉及稅改行業的上下游行業。 根據國務院的安排，從2012年1月1日起，在部分地區和行業開展深化增值稅制度改革試點，逐步將目前征收營業稅的行業改為征收增值稅。先在上海市交通運輸業和部分現代服務業等開展試點，條件成熟時可選擇部分行業在全國范圍進行試點。「關於試點增值稅改革，目前沒有太多信息可以披露，上海市政府正在做具體的研究方案。」沙海林進一步指出。 增值稅改革醞釀了十幾年，目前試點期間上海財政體制暫時不變，但未來增值稅改革向全國推進將涉及我國財政體制改革問題，首要問題是增值稅如何在中央與地方間分配，75%比25%這一比例也將面臨調整。 根據已公布的信息，上海增值稅改革內容主要有兩項：一是在現行增值稅17%標准稅率和13%低稅率基礎上，新增11%和6%兩檔低稅率；二是試點期間原歸屬試點地區的營業稅收入，改征增值稅後收入仍歸屬試點地區。 由於營業稅改增值稅涉及中央和地方稅收的利益調整，此次試點方案中為了解決長期以來阻礙增值稅改革的分配難題，也以「試點期間原歸屬試點地區的營業稅收入，改征增值稅後收入仍歸屬試點地區」的方式予以解決。 目前公布的增值稅改革試點方案，尚未明確到底是對貨物運輸環節實施增值稅改革，還是把運輸、配送、倉儲等涉及物流業的各個環節的都納入改革試點范圍。 上海明年起試點增值稅改革 新增兩檔低稅率 受國務院決定從明年起率先在上海啟動增值稅改革試點消息刺激，上海本地股昨日受到資金猛烈追捧，被明確納入試點范疇的交通運輸行業成為上漲領頭羊，大眾交通、強生控股、長江投資等多只個股強勢漲停。 如果一個企業通過增值稅改革即可減少25萬元的稅負，如果試點推廣到全國，減稅效應將更加明顯。中國國際金融有限公司預計，如果該試點擴大到全國，試點行業的稅負可能減少約470億-700億元。 此次增值稅改革只是僅限於部分地區試點，但改革卻有兩個明顯的亮點，一是，將尚未納入增值稅納稅范圍的服務業包含進來，二是，在現行增值稅17%標准稅率和13%低稅率基礎上，新增11%和6%兩檔低稅率。無論是將服務業納入增值稅征收，還是提供兩檔低稅率，此次改革實質上相當於減稅。後者對中小企形成了實質性利好，前者會使一些服務型企業因此而降低稅負。 中國增值稅改革的大致脈絡是這樣的。一開始是沒有增值稅，計劃經濟時代只有營業稅，營業稅不僅稅率高，且重復征稅，1979年開始推出增值稅品種，當時試點的城市也是上海，不過進展有限。1994年政府大規模推動增值稅至大部分行業，當時采用的是生產型增值稅——即稅基最寬的增值稅，這次增值稅改革的初衷並非是調降稅率，恰恰相反，是在分稅制框架下加強中央政府的財政實力。增值稅提供了中央一半的稅收，成為中央財政高增長「居功至偉」的因素。2004年啟動第三輪增值稅改革，先在東北地區8個行業試點，2009年大規模推廣至全國，這一次算得上是「減稅運動」，因為是將生產型增值稅改革為消費型增值稅——後者的稅基要比前者「窄」多了。現在則是第四次增值稅改革，是對「營業稅的取代」。但這不意味著總體稅負一定會降低，總的來說，增值稅的稅率比營業稅要高很多。 ·率先試點增值稅改革值得期待 盤面看，周四藍籌股繼續穩定指數，題材則是依然活躍，不過活躍度略有降低。藍籌方面，周四電力、交通運輸、醫藥等藍籌板塊接過反彈接力棒，鋼鐵、房地產等板塊成為指數的穩定劑，周四交運板塊的活躍主要是受增值稅改革先在上海市交通運輸業和部分現代服務業等開展試點的消息提振。題材方面，周四環保、水利、迪士尼等概念領漲題材，不過周三活躍的傳媒、黃金概念則是明顯回調。周四環保概念的繼續活躍主要是受第七次全國環境保護大會預計11月初舉行的消息刺激。周四市場活躍度較周三雖有降溫，但是熱點的持續性尚可，這將有利後市指數的再度拔高。

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