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Hot News 【 財經】媒體七問保障房建設：財政壓力是否過大 @ 2011-10-27T23: Back Hot News Keyword：保障房 住建部 Concept： 據住建部公布的數據，1—7月，全國開工建設721.8萬套，開工率72%，其中，遼寧、陝西開工率超過100%。1—8月，全國除西藏外保障房開工868萬套，開工率為86%。1—9月，開工986萬套，開工率98%，北京、山西、吉林、江蘇、浙江、福建、山東、重慶、四川、甘肅、寧夏等15省(區、市)開工套數超過全年目標任務數。 住建部昨天公布的數據顯示，截至9月底，全國城鎮保障性住房和棚戶區改造住房已開工986萬套，開工率為98.6%。與8月底相比，9月份全國新開工保障房118萬套，開工率提高了12個百分點。 上海市住房保障和房屋管理局9月28日透露，今年興建的保障性安居住房土地來源主要以拆遷地為主，在動遷這一環節上，節奏相對較慢。所以上半年保障房開工率不足40%，到8月底，開工率也只有75%。而一旦解決土地、資金等難題，上海保障房建設就會提速，截止到9月底，上海保障性住房開工率已超過90%。 根據住建部日前公布數據，全國保障性安居工程1-9月份已經開工986萬套，占年度計劃98%，年內千萬套保障房開工任務完成變得毫無懸念。 根據大陸媒體中新社報導指出，今年，住建部確定了全國開工1千萬套保障房的目標，目前保障房開工率超過90%，完成千萬套保障房目標已毫無懸念。但對於保障房大面積的集中開工建設，牛鳳瑞認為，為避免造成新的不公，保障房的分配制度設計仍需細化、科學化。 中國政府網刊登《國務院辦公廳關於保障性安居工程建設和管理的指導意見》表示，到「十二五」期末，內地保障性住房覆蓋面要達到20%左右。對不能完成保障房建設任務的地方政府，住建部和監察部將對負責人問責；不能完成保障性安居工程建設任務的城市，一律不得興建和購置政府辦公用房。 時代周報報道，位於三林懿德居住區的15街坊10／4宗、17／2宗地塊，由工業用地調整為住宅用地後，原有土地開發商上海銀馬房地產發展有限公司（以下簡稱「銀馬」）與浦東新區建交委、規土局、上海市房地局等多部門溝通，卻遲遲拿不到土地證。在問題沒有得到解決的情況下，該地塊被調整成了保障房用地。至此，銀馬也向有關部門表示願意建設保障房，並與首個提出「民間保障房」概念的錢生輝投資咨詢公司總經理錢生輝合作，打算創新建設「民間保障房」。然而，讓銀馬始料不及的是，直至去年，毫不知情且沒有得到補償的情況下，該地塊又「一女二嫁」，被「悄悄」劃撥給了上海義品置業有限公司等多家企業進行保障房建設，但由於復雜的歷史原因，該地塊的保障房建設至今仍不能開工，以致這塊地閒置了已長達19年之久。 而6月9日住建部要求各地根據被分配到的所有保障房年度建設目標任務，必須在2011年11月末開工。 中金公司分析員吳慧敏、張松10月11日發布建築行業周報認為，從住建部統計的數據來看，全年1000萬套保障房開工的目標幾近完成，雖然政府目前並沒有對未來幾年的完工數量做具體規劃，但開工後，保障房將自然進入實質性建設階段，實質利好保障房建設公司，比如中國建築、中國建築國際。 25日，住建部部長姜偉新表示，截至9月底，1000萬套保障性住房開工986萬套，11月底前可全部開工。按照住建部的估算，今年建設1000萬套保障性安居工程，共需資金約1.4萬億。但到目前為止，由於保障房利潤偏低，除各級政府的投入，企業的建設積極性並不高，資金缺口仍然很大。 住建部此前發布消息稱，截至9月底，全國保障房開工率已經達到98%。 保障房建設突飛猛進，新建保障房中約40%為公租房。然而已開工的公租房項目當中，很多存在設計缺陷或建築問題，面積不超過40平米的公租房如何居住值得關注。 昨日大盤繼續反彈，住建部公布「前9月保障房開工率98%」的消息，刺激水泥板塊一馬當先走強，福建水泥更強勢拉漲停「在公布開工率的時間窗口上，水泥板塊更多是一波借勢超跌反彈。」廣州私募人士黎仕禹分析說。雖然券商中國海證券等依然略有擔心水泥供給依然過剩，但中金公司則指出10月以後政策面正在微調「伴隨著政策面的微調，水泥股的估值應當首先得到修復」，四季度決定股價走勢的，政策面因素大於基本面因素。 大陸提出今年要完成開工建設1000萬套保障房的任務，努力改善群眾住房條件，如今距年底還有3個月的時間；大陸國務院近日發布《關於保障性安居工程建設和管理的指導意見》，涉及保障房建設的重點、扶持政策、保障房品質及分配制度等方面。 10月25日，住建部部長姜偉新向全國人大常委會報告城鎮保障性住房建設情況時表示，要提前安排明年保障房建設工作，按照“按需申報，自下而上”的原則，確定明年的建設計劃。並據透露，今年開工建設城鎮保障性住房和棚戶區改造住房1000萬套的目標，截至9月底，已開工986萬套，占年度計劃的98%，預計11月底前可全部開工。 截至8月，房地產開發企業資金來源較去年同期下滑11.6個百分點，其中，國內貸款同比增幅下滑22.7個百分點。三是限購范圍正在擴大，住建部已公布「二三線城市限購5項標准」，中央可能會進一步施壓，督促符合條件的城市嚴格執行限購政策。四是保障房建設加速。今年1~8月，全國城鎮保障性住房和棚戶區改造住房已開工建設868萬套，央行和銀監會在資金和政策支持力度上有所傾斜，進一步推動保障房建設進度。 鏈家地產首席分析師張月認為，樓市調控效果已經顯現，第四季度房地產市場將提前進入冬眠期，量價將全面加速下行。從結構上看，各種物業市場的投資規模都出現萎縮。其中商品住宅完成投資31788億元，同比增幅回落1.2個百分點。而其他房地產投資的回落幅度要明顯大於商品住宅，這可能與保障房開工不斷壓力下相應注入的投資擴大有關。根據住建部公布的數據，9月底保障房開工率達98%，而7月份達72%，8月份又升至86%，開工率加速態勢明顯。這就意味著，商業、寫字樓地產的投資增幅或許也在放緩。 張寅認為，造成鋼材價格暴跌的原因首先是建築市場的開工率下降，其次是固定資產投資大幅下滑，主要包括房地產和高鐵兩大部分。房地產方面，根據住建部公布的數據，今年全國開工一千萬套保障房的任務已經完成了98%，沒有後續的建設投入，商品房方面，開發商大面積停工，普遍收縮投資。此外，中間商的資金也非常緊張，面臨年底結賬的壓力，哀鴻遍野。

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