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名家觀點/人民幣若大升 台幣受波及 @ 2011-10-15T14: Back Hot News
Keyword:匯率 人民幣 美國
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10月11日,美國參議院以63贊成、35票反對的投票結果,通過了《2011年貨幣匯率監督改革法案》,俗稱「人民幣匯率法案」。該法案規定,美國商務部有權對存在匯率操縱的貿易伙伴國對美進口存在爭議的部分征收懲罰性關稅。外界普遍認為,此法案主要針對中國,旨在逼迫人民幣加速升值。
美國國會每年都會有議員提出針對人民幣匯率的法案。據美國《華爾街日報》報道,同以往類似法案相比,這次的法案的新意是直接將「操縱匯率」與「貿易補貼」掛鉤,使美國公司更容易開打貿易戰。
在國會針對人民幣匯率舉行的聽證會中,美中貿易全國委員會主席傅強恩 (John Frisbie)對於美國各界針對人民幣幣值被低估的估算多次提出質疑,認為應該讓市場來決定人民幣的價值。傅強恩指出,美國商界對這份匯率法案非常擔心,因為它將產生極大的“負面作用”。
中國外交部發言人馬朝旭12日在就美國會參議院審議通過涉人民幣匯率法案回答記者提問時稱,美國會參議院有關人民幣匯率議案是以所謂“匯率失衡”為名、行保護主義之實,嚴重違反世界貿易組織規則,不僅解決不了美自身經濟和就業問題,到頭來只會嚴重干擾中美經貿關系,干擾中美兩國和國際社會共同推動世界經濟強勁復蘇和增長的努力,損人而不利己,有百害而無一益。
此外,針對美國國會即將表決人民幣匯率法案,中國國務院發展研究中心副主任盧中原強調,人民幣升值與否,完全由市場來決定。他認為,人民幣中長期看升,但幅度取決於市場。
立委指出,台灣內部有非台商及台商陣營,盯緊美元或人民幣勢必傷及一方,彭淮南認為,美國匯率監控法案雖無指名中國,從中國進口至美國的商品,美國幾乎並無自產,法案能否真正落實,美國內部也未有定論。
新華社報導指出,自2005年人民幣匯改以來,人民幣兌美元匯率升值約30%,而同期美國的失業率則從7%升到9%,可見美國失業率上升與人民幣匯率並沒有明顯關聯。
《金融時報》報導指出,罔顧中國對全球經濟可能重回 1930 年大蕭條時代的警告,美國參議院周二 (11日) 正式宣布,通過制裁中國操作幣值的「人民幣匯率法案」。
美國參議員Sherrod Brown周四(9月22日)表示,希望參議院通過一項有關中國操縱人民幣匯率的懲罰性議案。Brown表示,此項議案將視中國操作人民幣匯率為不公正補貼,這意味著美國企業將能夠對中國進口商品征收"反補貼稅"。參議員認為中國匯率政策導致美國損失了數百萬就業崗位。
國會醞釀多年的人民幣匯率法案,反映國會議員對歐巴馬政府及以往歷屆美國政府,未能通過外交手段迫使中國改變匯率政策,以及中國經濟對美國的進攻感到沮喪。去年,美中貿易赤字高達2730億美元。
中國外交部發言人洪磊昨回應說,中國政府從未通過所謂的操縱匯率,從環球貿易中圖利。人民幣升值不能解決中美貿易失衡問題,不應把美國內部經濟問題,變成人民幣匯率問題,「原因不在人民幣匯率,而是中美投資貿易結構。」
就連美國自己已知道,人民幣匯率穩定實際上有利於美國,無論從美國從中國進口低廉日用品而言,還是中國賺取的外儲大部分再低息借給美國,一旦這樣一種局面打破,不知要哭的是中國還是美國。而且不少經濟學家都曾表示,如果不是人民幣變相盯住美元,美元早就不知跌倒哪里去了。
國際方面,美國參議院的匯率法案被中國人行批評「將人民幣匯率問題政治化」,無法根本解決美國儲蓄不足、貿易赤字和高失業率等問題,而美國總統歐巴馬雖指責中國有操縱人民幣匯率之嫌,不過也對參議院的法案可能影響美國的國際義務表示擔憂。目前國內學者皆認為,雖很有可能引發中美貿易戰,但最終二國應會協商,長期上回歸市場自主機制,不過短期恐政治面領導經濟,亞幣短時間內恐受人民幣帶動及資金流入亞洲市場呈升值態勢。
但與同一百年前的排華法案,是對美國標版的民主、人權的肆意干擾和破壞,這次所謂的“人民幣匯率懲罰法案”同樣是踐踏美國的普世價值和自由市場觀念,是在走貿易保護主義和民族保守主義老路,最終對美國就業和經濟無助,反而易引發貿易戰和美國國內就業機會散失、通脹上升,更是對全球經濟規則和中美戰略互信的造成巨大損害!
    美國會參議院11日不顧外界的質疑和反對,以63票贊成、35票反對的投票結果,通過了《2011年貨幣匯率監督改革法案》。國際輿論普遍認為,此舉主要針對中國,旨在逼迫人民幣加速升值。這不是美國會第一次通過類似的法案,這樣的針對人民幣匯率的「噪聲」反復出現說明了什麼?
這里要認清兩個問題。首先是一個國家是否有權干預另一個國家的匯率。國際貨幣基金組織制定的牙買加協定中承認「有管理的」匯率體系,既然如此,何來操縱一說?說到底,「操縱匯率」是美國參議院憑空捏造的,是違背國際貨幣基金體系規定的。其次是人民幣匯率機制改革的目的是使人民幣匯率更加市場化,但這不意味著一味升值,市場化是雙向波動的過程。

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