Hot News 社論－美國還能領導全球經濟嗎？ @ 2011-10-14T08: Back Hot News Keyword：人民幣 美國 法案 Concept： 2003年以來，美國國會壓中國人民幣升值的步伐一直沒有間斷。2005年，美國參議員舒默和格拉漢姆拋出第一份人民幣匯率提案，以後每隔一兩年就會「老調重彈」。不過，至今尚未有一項針對人民幣匯率的議案在兩院通過並經總統簽署而正式生效。 美國參議院今日將表決人民幣匯率法案，政客們無法化解占領華爾街的民眾的憤怒，再次拿中國和人民幣匯率案轉移國內政治經濟矛盾。每逢美國選舉臨近，美國政客總愛拿人民幣匯率說事，這也成為一個公開的秘密。將施壓人民幣的議案同推動美國就業、貿易掛鉤，將美國困境與中國威脅論掛鉤，總能博得不少不明真相的選民眼球，但事實證明結局往往是“搬起石頭砸自己的腳”。 在國會針對人民幣匯率舉行的聽證會中，美中貿易全國委員會主席傅強恩 (John Frisbie)對於美國各界針對人民幣幣值被低估的估算多次提出質疑，認為應該讓市場來決定人民幣的價值。傅強恩指出，美國商界對這份匯率法案非常擔心，因為它將產生極大的“負面作用”。 此外，針對美國國會即將表決人民幣匯率法案，中國國務院發展研究中心副主任盧中原強調，人民幣升值與否，完全由市場來決定。他認為，人民幣中長期看升，但幅度取決於市場。 關於法案一事對人民幣匯率未來可能造成的影響，劉東亮認為，世界經濟已失去前兩年的復蘇勢頭，各國貿易保護主義急速抬頭，美國國內的財政政策和貨幣政策空間已用到極致。為刺激經濟及轉嫁壓力，匯率法案最終獲得美國國會及白宮通過的可能性，已較過去兩年明顯上升。對此，魯政委持保守態度，他認為最終該法案形成正式法律的概率較低。魯政委指出，為加強今後兩國的有效溝通，中國還應多渠道增進與美國的互信和了解。 美國推行的這項法案，正式名稱為「匯率監督改革法案」，要求美國財政部每半年提出報告，檢視主要經濟體及美國主要貿易伙伴的經濟及貨幣政策。雖然沒有點名，但可嗅得出主要是針對人民幣開刀。 中國人民銀行新聞發言人稱，近年來，中國加快推進人民幣匯率形成機制改革，並已取得明顯成效，人民幣匯率正逐漸趨於合理均衡水平，也為國際經濟金融穩定做出了重要貢獻。美參議院一再無視事實，糾纏人民幣匯率問題，為自身痼疾尋找外部借口，把經濟問題政治化，這不但解決不了美國國內經濟問題，還將嚴重危害中美經貿關系，損害全球經濟的恢復和平穩增長。 《金融時報》報導指出，罔顧中國對全球經濟可能重回 1930 年大蕭條時代的警告，美國參議院周二 (11日) 正式宣布，通過制裁中國操作幣值的「人民幣匯率法案」。 美國財政部長蓋特納6日表示，旨在懲罰人民幣匯率政策的法案應更好地解決美國國際義務方面的問題。美國參議院針對中國匯率政策的議案上周四又向前推進一步。參議院以62票贊成、38票反對的表決結果結束了議案辯論，為議案的最終表決鋪平了道路。蓋特納在美國眾議院金融服務委員會的聽證會上表示，如果法案獲得通過，國會應解決外界對美國國際義務部分條款一致性的質疑。蓋特納還表示，美國需要找到一種更有效的辦法，應對中國采取的一系列讓美國企業陷於劣勢的措施。不過美國參議院民主黨領袖里德(Harry Reid)提議推遲對中國匯率議案最終投票至本周二晚間，因為就議案補充內容的處理美國國會兩黨之內存在分歧。 但與同一百年前的排華法案，是對美國標版的民主、人權的肆意干擾和破壞，這次所謂的“人民幣匯率懲罰法案”同樣是踐踏美國的普世價值和自由市場觀念，是在走貿易保護主義和民族保守主義老路，最終對美國就業和經濟無助，反而易引發貿易戰和美國國內就業機會散失、通脹上升，更是對全球經濟規則和中美戰略互信的造成巨大損害！ 美國參議員Sherrod Brown周四(9月22日)表示，希望參議院通過一項有關中國操縱人民幣匯率的懲罰性議案。Brown表示，此項議案將視中國操作人民幣匯率為不公正補貼，這意味著美國企業將能夠對中國進口商品征收"反補貼稅"。參議員認為中國匯率政策導致美國損失了數百萬就業崗位。 中國外交部發言人洪磊昨回應說，中國政府從未通過所謂的操縱匯率，從環球貿易中圖利。人民幣升值不能解決中美貿易失衡問題，不應把美國內部經濟問題，變成人民幣匯率問題，「原因不在人民幣匯率，而是中美投資貿易結構。」 世界第一大經濟體美國，自08年海嘯以來，失業率由5%大幅飆升至目前的9.1%，總計目前美國有高達1,400萬的失業人口；相較於第二大經濟體中國，近年動輒雙位數的經濟成長率，暢旺的貿易活動所累積的鉅額順超，早已讓美國恨得牙癢癢。昨日美國參議院進行人民幣匯率法案辯論，針對中國大陸不公平的貿易方式，導致美國長期流失就業機會為題進行論戰，在昨日結束辯論階段後，最慢下周二將進行投票表決，法案一旦通過，歐巴馬政府將對中國大陸操控匯率行為，采行制裁行動。 就連美國自己已知道，人民幣匯率穩定實際上有利於美國，無論從美國從中國進口低廉日用品而言，還是中國賺取的外儲大部分再低息借給美國，一旦這樣一種局面打破，不知要哭的是中國還是美國。而且不少經濟學家都曾表示，如果不是人民幣變相盯住美元，美元早就不知跌倒哪里去了。 美國參議院周二投票通過了針對人民幣匯率的法案，此舉凸顯出美國對中國這一重要貿易伙伴的不滿。盡管上述法案不太可能最終成為法律，但在中美兩國仍在人民幣匯率問題上意見相左之際，參議院的相關辯論令人民幣匯率問題備受公眾矚目。 中新社北京10月12日電 (丁棟) 中國外匯交易中心11日的數據顯示，人民幣對美元匯率中間價首破6.35大關，達6.3483，創出匯改來的新高。5年來，人民幣對美元累計升值超過30%。就在當天，美國參議院以63票對35票通過了《2011年貨幣匯率監督改革法案》，試圖將人民幣匯率與中美貿易掛鉤，迫使人民幣匯率升值。對此，專家接受本社記者采訪指出，強迫人民幣升值是「美國生病，讓中國吃藥」，美國這種逃避國際責任的做法應該引起警惕。 旨在迫使中國讓人民幣升值的「2011年貨幣匯率監督改革法案」，11日在美國參議院以63票對35票表決通過，引起中國高度不滿；人民幣兌美元中間價昨（12）日也大貶115基點，被視為中方對此的反擊，中美貿易戰和匯率戰恐一觸即發。 國際方面，美國參議院的匯率法案被中國人行批評「將人民幣匯率問題政治化」，無法根本解決美國儲蓄不足、貿易赤字和高失業率等問題，而美國總統歐巴馬雖指責中國有操縱人民幣匯率之嫌，不過也對參議院的法案可能影響美國的國際義務表示擔憂。目前國內學者皆認為，雖很有可能引發中美貿易戰，但最終二國應會協商，長期上回歸市場自主機制，不過短期恐政治面領導經濟，亞幣短時間內恐受人民幣帶動及資金流入亞洲市場呈升值態勢。 當地時間10月11日，美國會參議院表決通過涉及人民幣匯率的貨幣匯率監督改革法案。此法案一旦通過，就可能引發中美貿易戰。這一法案在國會兩院通過並經美國總統奧巴馬簽署，美國政府就可以對中國進口產品實行大面積的單方面關稅制裁。 但中銀國際董事總經理分析稱，當前境內外市場人民幣走貶，是香港市場人民幣套利行為在牽動境內人民幣貶值，這是一個短期波動，並不是一個長期趨勢。中國央行逆市維持人民幣中間價強勢，也是在表明中國有能力維持經濟平穩快速增長.此外，這也可能也是在回應美國方面對人民幣匯率的施壓。目前來看，人民幣應該仍處於升值通道之中。

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