Hot News 美商會:人民幣匯率案並非美國就業良藥 @ 2011-10-13T12: Back Hot News Keyword：匯率 美國 法案 Concept： 2003年以來，美國國會壓中國人民幣升值的步伐一直沒有間斷。2005年，美國參議員舒默和格拉漢姆拋出第一份人民幣匯率提案，以後每隔一兩年就會「老調重彈」。不過，至今尚未有一項針對人民幣匯率的議案在兩院通過並經總統簽署而正式生效。 美國參議院今日將表決人民幣匯率法案，政客們無法化解占領華爾街的民眾的憤怒，再次拿中國和人民幣匯率案轉移國內政治經濟矛盾。每逢美國選舉臨近，美國政客總愛拿人民幣匯率說事，這也成為一個公開的秘密。將施壓人民幣的議案同推動美國就業、貿易掛鉤，將美國困境與中國威脅論掛鉤，總能博得不少不明真相的選民眼球，但事實證明結局往往是“搬起石頭砸自己的腳”。 美國眾議院議長博納12日也表示，國會就人民幣匯率議案采取的行動將構成巨大的貿易戰威脅。美國參議院周二投票通過了旨在迫使中國令人民幣升值的議案，並將送至眾議院。對此，中國外交部呼吁美國政府、國會和各界堅決反對以國內立法形式就人民幣匯率問題炒作施壓，抵制保護主義。多位美國眾議院領袖也對該議案持批評意見。博納表示，其反對參議院通過的人民幣匯率議案，因這可能引發中美貿易戰等惡劣後果。 美國參議院下周將就人民幣匯率問題再度向中國發難，最終效果如何還有待觀察。但此舉可能對加重投資者對貿易緊張關系及進一步威脅全球經濟增長的擔心情緒。中國方面一如預期表達了中國反對將人民幣匯率政治化的說法。這是繼美國對台軍售之後，又一次發起對中國的經濟攻擊，目的只有一個，掣肘中國的崛起。 另一方面，由美國參議院多數黨領袖瑞德（Harry Reid）推動的懲罰中國操控匯率的法案，下周將在參院表決，外界預期將通過立法。市場人士擔心，該法案若通過，可能讓貿易緊張情勢升溫，並進一步威脅全球經濟成長。 美國推行的這項法案，正式名稱為「匯率監督改革法案」，要求美國財政部每半年提出報告，檢視主要經濟體及美國主要貿易伙伴的經濟及貨幣政策。雖然沒有點名，但可嗅得出主要是針對人民幣開刀。 中國外交部發言人洪磊昨回應說，中國政府從未通過所謂的操縱匯率，從環球貿易中圖利。人民幣升值不能解決中美貿易失衡問題，不應把美國內部經濟問題，變成人民幣匯率問題，「原因不在人民幣匯率，而是中美投資貿易結構。」 美國參議員Sherrod Brown周四(9月22日)表示，希望參議院通過一項有關中國操縱人民幣匯率的懲罰性議案。Brown表示，此項議案將視中國操作人民幣匯率為不公正補貼，這意味著美國企業將能夠對中國進口商品征收"反補貼稅"。參議員認為中國匯率政策導致美國損失了數百萬就業崗位。 據我觀察，類似的為數不多的“聰明人”最近可能都集中在了美國國會山。據媒體報導，當地時間10月11日，美國國會參議院對涉及人民幣匯率的“2011年貨幣匯率監督改革法案”進行最終投票。外界認為，鑒於“占領華爾街”示威游行持續擴散，經濟復蘇乏力，美國政客們拿人民幣匯率問題“出氣”應在意料之中。 就連美國自己已知道，人民幣匯率穩定實際上有利於美國，無論從美國從中國進口低廉日用品而言，還是中國賺取的外儲大部分再低息借給美國，一旦這樣一種局面打破，不知要哭的是中國還是美國。而且不少經濟學家都曾表示，如果不是人民幣變相盯住美元，美元早就不知跌倒哪里去了。 但與同一百年前的排華法案，是對美國標版的民主、人權的肆意干擾和破壞，這次所謂的“人民幣匯率懲罰法案”同樣是踐踏美國的普世價值和自由市場觀念，是在走貿易保護主義和民族保守主義老路，最終對美國就業和經濟無助，反而易引發貿易戰和美國國內就業機會散失、通脹上升，更是對全球經濟規則和中美戰略互信的造成巨大損害！ 針對美國國內再次發出將施壓人民幣匯率升值的“噪音”，中國當局以行動和輿論的雙重反擊戰。一方面，人民幣對美元持續創下新高；另一方面，國內知名媒體亦發評論告誡美國勿在人民幣匯率上玩火。 國際方面，美國參議院的匯率法案被中國人行批評「將人民幣匯率問題政治化」，無法根本解決美國儲蓄不足、貿易赤字和高失業率等問題，而美國總統歐巴馬雖指責中國有操縱人民幣匯率之嫌，不過也對參議院的法案可能影響美國的國際義務表示擔憂。目前國內學者皆認為，雖很有可能引發中美貿易戰，但最終二國應會協商，長期上回歸市場自主機制，不過短期恐政治面領導經濟，亞幣短時間內恐受人民幣帶動及資金流入亞洲市場呈升值態勢。 美國參議院正在推動通過一項要求就人民幣匯率懲罰中國的法案。身為總統的奧巴馬，盡管明知法案難以得到世貿組織支持，但在尋求連任的政經壓力下，也趁機大肆批評中國操控匯率，藉以掩蓋其挽救經濟乏術窘境，將民眾的不滿轉移到中國。事實上，美國經濟不景、失業率高企，關鍵在於本身政爭不斷、振興經濟乏力，企圖借逼人民幣升值轉移矛盾，對解決美國當前的困局於事無補，反而可能引發中美貿易戰，對美國的經濟增長和創造就業造成更大傷害。美國當局必須看清經濟低迷、民怨沸騰的根源所在，認真吸取金融海嘯的教訓，集中精力解決內部矛盾，而非對人民幣匯率說三道四，推卸振興經濟無能的責任。 本周二(11日)，美國參議院將就《2011年貨幣匯率監督改革法案》進行最終投票。目前面對對國內壓力，特別是“占領華爾街”已經蔓延到多個城市，舊金山、華盛頓、洛杉磯等多重要城市，甚至攻陷全美，而為此，美國參議院很可能於本周二歷史性地通過一項匯率政策監督法案，其中一些內容如付諸實施，將令美國有關政治集團更易對人民幣匯率和中國貿易活動提出質疑，並能采取更為嚴厲的制裁措施。 美國參議院民主黨領袖里德周一表示，參議院計劃下周就打擊中國匯率操控的議案進行投票。該項法案認為，如果中國或其他國家的貨幣價值被嚴重低估，允許美國商務部將其當成是不公平的出口補貼，可以對該國商品征收反傾銷稅來抵消其價格優勢。里德表示，他預計該法案將在參議院獲得通過。 美國聯邦參議院本周可能通過法案，制裁中國大陸匯率操作，希望藉此重振美國就業市場。但是批評者說，法案的受惠者可能是越南工人而非美國勞工，而且美國恐將和成長飛快的中國大陸出口市場陷入貿易齟齬。

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