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Hot News 溫家寶 九招救中小企 @ 2011-10-13T03: Back Hot News Keyword：企業 Concept： 會議研究確定了財稅支持小型微型企業發展的政策措施：(一)加大對小型微型企業稅收扶持力度。提高小型微型企業增值稅和營業稅起征點。將小型微利企業減半征收企業所得稅政策，延長至2015年底並擴大范圍。將符合條件的國家中小企業公共技術服務示范平台納入科技開發用品進口稅收優惠政策范圍。(二)支持金融機構加強對小型微型企業的金融服務。對金融機構向小型微型企業貸款合同三年內免征印花稅。將金融企業中小企業貸款損失准備金稅前扣除政策延長至2013年底。將符合條件的農村金融機構金融保險收入減按3%征收營業稅的政策，延長至2015年底。(三)擴大中小企業專項資金規模，更多運用間接方式扶持小型微型企業。進一步清理取消和減免部分涉企收費。 到了2005年，銀監會頒布實施了《銀行開展小企業貸款業務指導意見》。該《意見》特別指出，小企業「泛指各類所有制和組織形式的小型企業及個體經營戶」。小型企業的劃分標准參照由國家經貿委2003年頒布的《中小企業標准暫行規定》等文件。 盧中原說，回想2009年采取了擴張性的貨幣政策，在那個時候民營企業也是反映資金非常緊。現在采取趨緊貨幣政策采取，中小企業感到非常困難，關鍵是金融體系、銀行體系、資本市場體系不適應他們發展的需要。比如擔保、地方性貸款數額非常小的一些信貸需求，我們的銀行體系不夠完善，資本市場也還不能滿足他們的需要，我們希望在這方面加快改革，加快金融創新，在加強金融監管防范風險的前提下，盡快滿足小型、微型企業發展和融資的需要。 中小企業生存狀況還引起了國家決策層的高度重視。10月4日，國務院總理溫家寶專程赴浙江考察中小企業生存狀況。他表示，「跑路」和「跳樓」在溫州畢竟是極少數。溫家寶要求，政府明確將小微企業作為重點支持對象，加強對中小企業民間借貸的監管和引導，采取有效措施遏制高利貸化傾向，妥善處理企業之間擔保、企業資金鏈斷裂問題。 企業轉型需要項目，更需要資金支持。要想促進中小企業的轉型與發展，首先必須建立完善的融資體系，積極為中小企業提供信貸、結算、資訊服務。在上述「十二五中小企業成長規劃」之前，大陸「銀監會」於今年6月上旬下達「關於支援商業銀行進一步改進小企業金融服務的通知」，要求各商業銀行要為中小企業融資提供便利。7月初大陸國務院副總理王岐山也強調，要加快金融體制機制改革和組織制度創新，大型銀行要創新金融產品，強化小企業金融服務；城市商業銀行、農村商業銀行、農村信用社、村鎮銀行、小額貸款公司等中小型金融機構要更好地服務於小企業；同時，要發展與小企業相適應的小型金融機構。類此系列政策已能針對問題症結，但執行力度及成效有待觀察。 第二，雖然商業銀行在上報中小企業貸款數據時有多報的動機，個別情況下也可能將小型地方融資平台貸款和一些大企業的小額貸款納入中小企業貸款范疇，但總體上來講，央行《報告》中關於中小企業貸款增長速度快於大企業的數據還是能夠基本反映實際情況的。當然，由於金融危機後許多中小企業生產經營規模的快速擴張，適應市場競爭需要而正在進行的產品結構調整和產業轉型，以及當下通脹帶來的企業生產經營成本的上漲等，中小企業的融資需求增加很快。因此，不能簡單地據此認為貸款余額增長就表明「中小企業融資狀況得到進一步改善」。 香港文匯報報導，據中國大陸工信部運行監測協調局副局長黃利斌在《2011年中國大陸工業經濟運行夏季報告》發布會上表示，2011年1至7月，中國大陸規模以上企業運行狀況良好，但困難企業更加困難，特別是小微型企業經營困難加劇，中小企業整體利潤率不到3%。報告指出，下一步，將加快推出鼓勵和引導民間投資的相關配套政策，並根據新的中小企業劃型標准，研究有針對性的措施，重點扶持小微型企業。據了解，中國大陸國務院促進中小企業發展領導小組會議召開在即，屆時，進一步扶持中小企業發展的政策措施將推出。 9月22日，國務院發展研究中心金融研究所副所長、研究員巴曙松在廣東中小企業博覽會上指出，全球經濟出現二次探底跡象。但他也指出，與2008年相比，中國經濟在這兩三年對外依存度明顯降低。2007、2008年出口對經濟貢獻明顯，廣東貿易順差在2007年達到歷史新高。2008年出口增長率從正的兩三個百分點一下子被沖到了負的兩三個百分點。其後3年，經濟對出口的依賴明顯降低，因此目前即使外部經濟回落，對企業的沖擊也是有限。 據悉，目前溫州中小企業倒閉現象比預想的要嚴重，今年以來，溫州眼鏡、打火機、鎖具等40多家出口導向型企業利潤同比下降約30%，虧損面超過1/4。大批中小型企業倒閉，許多企業老板「跑路」，其中包括浙江江南皮革有限公司、波特曼咖啡、樂清三旗集團等名企。 22日，張德江在廣州市深入部分中小企業進行調研，仔細了解企業生產經營和政策落實情況，認真聽取意見和建議。張德江指出，中小企業是擴大就業的主渠道、科技創新的生力軍，在經濟社會發展中發揮著關系全局、舉足輕重、不可替代的作用。黨中央、國務院歷來高度重視中小企業發展，特別是近年來，國家制定出台了一系列鼓勵支持中小企業發展的法律法規和政策措施，中小企業進一步得到了快速發展，地位和作用進一步得到了顯著增強。為進一步做好中小企業工作，必須從戰略和全局的角度出發，高度重視中小企業發展，密切關注中小企業生產經營情況，及時研究並采取更加有效的措施，全面推動中小企業發展。 預料在近期內，大陸當局會逐步推出一系列的中小企業幫扶措施，包括融資協助、稅收減免、國企壟斷領域開放分享等。在這過程中，建議大陸當局可以引用兩岸合作的要素，來增強相關措施的實行效能。如在中小企業融資方面，台灣有著成熟的「中小企業信用保證」機制，還有中小企業融資專業銀行的體制，都可以作為大陸當局的重要參據。另方面，台灣公家采購招標的公平、公正、公開，真正為大中小型企業提供了平等競爭的機會，這也是值得大陸參考引用的台灣經驗。 中央政府今天發布的財政金融措施，首次將小型微型企業作為重點支持對象，而過去一般是中小企業的提法。今年上半年，中國頒布新的企業劃型標准，將工業企業從業人員20人以下或年營業收入300萬元以下、其他行業10人以下的企業劃分為微型企業，並且表示今後政策將向微型企業傾斜。 「一是提供好的投資品種，滿足資金逐利性的需求。比如香港交易所剛推出的ETF(交易型開放式指數基金)產品，再如上世紀90年代的含保值貼補的國債。民間資金是逐利的，民間資金規模巨大，一定要為其找到光明正大的資金出路，否則，必然會以隱形方式提供給企業。」葉林說，第二個方面在於，多數涉足高利貸的企業都是中小型企業，這說明大型公司資金並不吃緊，中小企業才是銀根緊縮的受害者，國家應當在促進中小企業發展上下功夫，尤其是提供其融資平台。最近有消息說，國家正在籌備跨部門的中小企業發展促進機構。這一機構一旦成立，應該要充實它的職權，尤其是在資金方面予以扶植。 據新華社9月29日報導，近幾個月來，在宏觀調控政策的作用下，我國經濟繼續保持平穩較快發展的勢頭，經濟領域出現了一系列積極變化。與此同時，看空中國經濟的觀點不絕於耳：他們認為，在歐美經濟復蘇放緩的大背景下，中國經濟增速已經開始放慢，部分小企業經營環境趨緊，一些城市高高在上的房價上下兩難，通脹壓力揮之不去。這些因素表明中國經濟有可能二次探底。帶著這些問題，新華社記者28日采訪了國務院發展研究中心副主任盧中原。 針對目前企業倒閉潮及“溫跑跑”現象，溫州也出台了系列救市政策，嚴禁暴力討債、追債，同時向銀行派駐工作組，要求銀行方面不抽資、不追債。媒體記者走訪溫州從權威渠道獲悉，年內溫州有望出台進一步的救市新政策。日前國務院總理溫家寶包括央行行長周小川、財政部長謝旭人在內的一眾財經高官已南下溫州來處理這一場“溫州危機”。據溫州中小企業促進會會長周德文預測，除了溫州政府出台救市政策，更高一級的政府有望陸續出台相關政策，而國家層面有望於年底前出台進一步的指導政策。知情人士介紹，包括信泰集團老板胡福林在內，此前“失蹤”、“落跑”的一些人，已經決定返回溫州。 大陸工信部也透露，目前大陸國務院正在研究進一步扶持中小企業的發展措施，尤其是針對小型及微型企業。 （中央社台北12日電）在赴浙江了解中小企業困境後，中國大陸國務院總理溫家寶今天主持國務院常務會議，推出支持小型、微型企業發展的政策措施；對此，大陸金融業界人士與專家認為，將有助小、微型企業發展。

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