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國務院促多方籌措保障房建設資金 @ 2011-09-20T05: Back Hot News
Keyword:保障房 房建設 保障性住房
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有一位來自廣東的網友就發帖說,沒有想到經濟相對來說比較發達的廣東保障房建設開工率竟然在全國排在最後一位,其實這個疑問也是我們想問的一個問題,住建部今年在下達目標時與各地方政府簽訂了工作責任書,要求在今年10月份之前開工率必須達到70%,住建部部長姜偉新也曾經多次提醒地方政府的負責人,保障性住房不僅僅是經濟工作,更是一項政治任務。另外人們關心的是保障性住房開工了,開工之後的進度如何呢?什麼時候才能真正的住進保障房呢?我想這不僅是媒體關心的,更是廣大住房困難群體所關心的。
據經濟參考報9月9日報導,9月8日,北京城建投資發展股份有限公司表示,其全資子公司北京城建興華地產有限公司擬向北京市保障性住房建設投資中心申請7億元貸款,專項用於小營項目定向安置房建設,期限五年,總融資成本7 .61%,其中貸款利率7 .53%,委托貸款手續費率0.08%。北京城建9月6日召開董事會並通過關於北京城建興華地產有限公司(以下簡稱「興華公司」)申請7億元保障房建設貸款並由公司為其提供擔保的議案。
——采用提高土地出讓淨收益用於保障房建設的比例、建立保障性住房投融資平台等方式,破解資金「瓶頸」。李俊夫介紹說,廣州今年將土地出讓淨收益用於保障房建設的比例從10%提高到13%,並將土地出讓溢價部分按比例返還用於保障房建設。
最後,規劃設計准備不足。覆蓋全國的首屆保障性住房設計競賽評審過程能夠反映出,目前各地保障房規劃設計的整體水平不高,功能完善與面積集約之間缺乏有效合理的平衡,甚至出現了高層住宅1梯16戶的不合理方案。這也體現了對保障性住房的規劃設計缺乏高度重視、設計費偏低造成各種投入不夠、對集約型中小套型設計經驗嚴重匱乏等問題。北京市連續兩屆政策性住房規劃設計展覽結果尚且不盡人意,更何況保障房建設任務偏重、財力物力有限的中西部地區。
為拓寬保障房融資渠道,解決公租房建設收購資金的瓶頸問題,6月30日,北京市保障性住房建設投資中心成立,市財政一次性注資100億元,這是北京有史以來一次性注資最大的國有企業,也是目前全國最大的保障性住房建設投資企業。海澱區也是全市首個與市保障房建設投資中心確定公租房建設收購戰略合作的區縣。
南京此一輪保障房建設被媒體稱為保障房建設的「南京模式」。住建委主任周金良介紹,2010年初南京成立保障房建設指揮部,同時成立了全國首家保障性住房建設政府平台,即由城建集團、交通集團等單位共同出資10億元組建保障房建設發展有限公司,負責四大片區的建設管理和融資。
考慮到保障性住房的建設周期一般是2年左右,政府在2011和2012年間每年需要投入的資金約為3260億元,以目前明確來源的3730億元計算,完全可以全部啟動1000萬套的保障房建設。但由於2012年還將有新一批保障性住房開工,2011年開工但沒有完工的保障性住房需要繼續投入資金,兩者疊加,資金需求將在2012年進一步擴大,如果沒有其他更有效的融資途徑,我認為資金缺口將在2012年出現。
截至2010年底,山西城鎮保障性住房覆蓋面占到城鎮家庭總戶數的11.79%。城鎮人均住房建築面積由「十五」末的24.79平方米提高到「十一五」末的30.25平方米。已開工建設廉租住房26.5萬套,通過實物配租和貨幣化補貼兩種方式,按原定標准對符合廉租住房保障條件的申請家庭實現了應保盡保。「十二五」期間,山西的保障性住房建設規模由原定的80.86萬套調整為116.93萬套,增加了36.07萬套,增幅為44.6%。到2012年底前,基本完成3000平方米以上的集中連片城市和國有工礦棚戶區改造;2015年底前,對房屋整體存在危險的農村困難家庭住房全部實施改造。「十二五」時期完成116.93萬套保障性住房建設任務後,山西城鎮保障性住房覆蓋面將達到城鎮家庭總戶數的22.98%。山西省副省長高建民說,除了確保財政資金按進度足額到位外,山西省探索搭建市、縣保障性住房建設投融資平台籌措保障房建設資金。

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