自貿區負面清單,首批36家企業和銀行進駐
上海自貿區將探索建立負面清單管理模式,負面清單之外的領域,將外商投資項目核准改為備案制,但國務院規定對國內投資項目保留核准的除外,將外商投資企業合同章程改為備案管理。
負面清單涉及16個行業門類。在金融領域中,外資的投行、財務公司、信托公司等仍受限制。負面清單列明了在自貿區對外商投資項目,和設立外資企業采取與國民待遇等不符的准入措施。負面清單包括「禁止外商投資文物拍賣」,意味著外資拍賣行想借自貿區進入中國文物拍賣市場的,終究未能如願。
面積28平方公里的中國上海自貿區被譽為「中國新一輪改革開放試驗場」,政府職能轉變、擴大投資領域開放、加快轉變貿易發展方式、深化金融領域開放創新,被稱為自貿區的四大支柱。美國商業雜志《福布斯》文章指出,資本跨境自由流動有助人民幣國際化,但若失控便威脅金融的穩定。
上海自貿區公布190條「負面清單」業內人士表示,短期內自貿區投資主題或暫告一個段落,土地改革、民營銀行、國有企業改革等投資主題相關個股亦有獲利回吐的風險,建議關注首批入駐自貿區相關企業的投資機會。
上海自貿區總體方案,確定為在未來2-3年的改革試驗中,探索資本項目可兌換和金融服務業全面開放。而昨日公布首批11家金融機構獲准在上海自貿區設立分支機構,包括工農中建交五大行在內的8家中資銀行、一家金融租賃公司及兩家外資銀行。
首批36家企業和銀行准許進入自貿區設立辦事處,德國企業也位列其中,但首批可以進駐的外資銀行只有星展中國及花旗中國,而事前被看好的匯控、東亞(0023-HK)及渣打(2888-HK)大熱倒灶,未能成功進入上海自貿區開分行,可能對股價有影響。恆生銀行副董事長兼行政總裁李慧敏表示,上海自貿區是內地投資、貿易及金融體制改革的一項重要里程碑,為市場帶來拓展機遇。恆生全力支持自貿區的發展,現正積極籌備在上海自貿區設立網點。
銀監會表示,將會優化調整自貿區內金融機構存貸比率等監管標准。人民銀行上海總部副主任張新指出,自貿區內將實施利率自由化等。復旦大學經濟學院院長袁志剛認為,上海自貿區推進貿易和投資便利化,意義不亞於2001年中國加入世界貿易組織,是獲取開放新紅利的「再入世」。國家商貿部表示,上海自貿區金融改革加速,將對香港帶來競爭和挑戰,但並不構成「零和博弈」,反而會令香港受惠。
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