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對華新招美國推AI晶片出口新規對120國設限額惹業界反彈 @ 2025-01-14T

中國持續提升的技術能力引發了美國的擔憂。彭博新聞先前報導，美國在國家和公司層面對用於數據中心的ＡＩ晶片實施銷售限制旨在將人工智能的開發集中在友好國家，並使世界各國的企業向美國的標准看齊。拜登團隊與繼任者討論了這些措施，一位美國官員表示，出口管制基本屬於兩黨均同意的國家安全要務。

美國拜登政府１月１３日公布針對人工智能（ＡＩ）晶片的新管控措施，即對１２０國設出口限額，限制美國ＡＩ晶片與技術流向這些國家的規模。中國外交部表示，這是泛化國家安全概念、濫用出口管制的又一例證，是對國際多邊經貿規則的公然違背，中方對此堅決反對。

美國總統拜登據報將在卸任前再度收緊人工智能(ＡＩ)晶片出口限制，免落入中俄手中。美國半導體行業協會近日對拜登的人工智能晶片出口管制措施深表擔憂。《彭博》引述知情人士報道，美國拜登政府最快周五公布新規定，為防止先進技術落入中國及俄羅斯手中，再度收緊美國制造商ＮＶＩＤＩＡ等公司的人工智能晶片出口限制。美國政府希望限制晶片運用在國家及公司層面的數據中心，旨在將人工智能研究集中在對美友好國家，並且令全球采用美國標准。相關管制預計會分三級實施，在最高級別，１８個美國盟國將繼續不受限制地獲取美國晶片。絕大部分國家將被實施第二級出口管制，該類國家的公司若符合美方的安全及人權標准，便可申請提升晶片限額。在第三級出口管制下，晶片總體上會被禁止出口至約二十多個包括中國及俄羅斯等國家的數據中心。ＮＶＩＤＩＡ發聲明反對有關計劃，指限制人工智能晶片出口不但不會減低晶片被誤用的風險，更會威脅經濟增長及美國的領導者地位。美國半導體行業協會近日亦發聲明表示深感擔憂，指出口管制未有考慮業界意見，警告不應該在政府過渡期間作出重大政策轉變，現屆政府可提出建議，或將決策過程移交至即將上任的特朗普政府討論。中方一貫堅決反對美方濫用出口管制措施，對中國進行惡意封鎖和打壓，批評這些行為破壞國際經貿秩序，擾亂全球產供鏈穩定。

根據新限制，美國會對１２０國家設定ＡＩ晶片出口配額，至於日本、南韓和英國等１８個國家或地區，屬於美國關鍵盟友及伙伴，不受新限制影響；而中國、伊朗和俄羅斯等２２個國家或地區，完全被禁止獲得美國先進晶片。

美國總統拜登１３日發布最新ＡＩ晶片出口管制政策，將世界各國分為３個不同管制等級，其中針對中國、俄羅斯等２２國，將禁止其獲得先進ＡＩ系統及訓練所需的算力；而台灣則與日韓、英法等共１８國列在不受限制的名單之中。美國的晶片出口管制如何針對各國進行分級？哪些晶片出口將受到限制？對ＡＩ產業可能造成什麼影響？

（中央社記者石秀娟華盛頓１３日專電）美國政府今天宣布，人工智慧晶片的出口將分三級管制，第一級關鍵盟友和伙伴包括台灣等１８國，不受任何限制。這波管制也限制「封閉式ＡＩ模型權重」出口，也就是不得對中國等被列為第三級的國家提供運算能力強大的ＡＩ模型。

根據新限制措施，美國會向１２０個國家設定ＡＩ晶片出口配額，不過，日本、南韓及英國等１８個國家或地區，因為屬於美國關鍵盟友及伙伴，所以不受新限制措施影響。至於中國、伊朗及俄羅斯等２２個國家或地區，則完全被禁止獲得美國先進晶片。

美國拜登政府１３日宣布，針對半導體所生產的先進人工智慧晶片，實施全面性出口管制。這項新規定將全球分成３個等級，第１級包含台灣、日韓等１８國，都不受限，能自由進出口晶片。至於，東南亞、中東和新加坡等國家，被列為第２級，可取得的總晶片算力會被限制。不過像是中國、俄羅斯等國，美國禁止對這些國家出口先進ＡＩ晶片，管制預計１年後生效。

自２０２２年起，美國已禁止向中國出口最先進的晶片和制造設備，上月初華府公布了第三輪對華晶片及半導體出口禁令，限制向中國供應用於高端人工智能訓練的高頻寬記憶體(ＨＢＭ)晶片。北京則提出嚴正交涉，反對美方泛化國家安全概念，並指責美國濫用出口管制措施，對中國企業施加非法的單邊制裁。

另一方面，華盛頓智庫「歐洲政策分析中心」網站７日介紹說，新管制措施將創建一個全球許可系統，限制美國公司出口強大圖形處理器（ＧＰＵ）的數量。措施將各國劃為不同等級，規定全球范圍內可以部署多少美國制造的ＡＩ晶片和ＡＩ模型權重，以及由誰部署。美國官員和這一政策支持者表示，管制措施將促進「向美國盟友推出尖端ＡＩ」，並鼓勵「地緣政治搖擺國家將ＡＩ政策與美國保持一致」，有助於美國在ＡＩ領域保持領先地位。

新措施會限制ＡＩ晶片出口到１２０國的數量，即設出口限額，這些國家包括墨西哥、葡萄牙、以色列、瑞士等，另有１８個地區獲豁免，如日本、荷蘭、英國、台灣、法國、德國等，均屬美國伙伴。

白宮國家安全會議的一位代表不予置評。負責晶片出口管制的美國商務部工業與安全局未有回覆《彭博》置評請求。

美國政府１３日宣布推出美國制造ＡＩ晶片管制新規，規定美企向大多數國家出售晶片的算力上限。美國對１８個關鍵盟友與合作伙伴的晶片銷售無任何限制。除此之外的大多數國家則將面臨總算力限制，每個國家在２０２５年至２０２７年期間最多可獲得約５００００個ＡＩＧＰＵ。美國還將免除集體算力較低的晶片銷售許可，例如向大學和研究機構的銷售。美國商務部長雷蒙多表示，各家企業將有為期１２０天的評論期。

美國政府昨稱，將進一步限制人工智能（ＡＩ）晶片和技術的出口，把先進的計算能力留在美國及盟友，並尋找更多方法阻止中國獲取技術。北京斥對正常貿易長臂管轄新法規將限制可出口到大多數國家的人工智能晶片數量，並允許美國最親密的盟友無限制地使用美國人工智能技術，同時也阻止向中國、俄羅斯、伊朗和北韓出口。先進的圖形處理單元（ＧＰＵ）將受到新的限制，大多數由位於加利福尼亞州聖克拉拉的輝達（ＮＶＩＤＩＡ）制造。中國商務部新聞發言人回應，該措施進一步加嚴對人工智能晶片、模型參數等出口管制，還拓展了長臂管轄，對第三方與中國開展正常貿易設置障礙、橫加干涉。發言人稱，此前，美國高科技企業、行業組織等通過多種渠道表達不滿和擔憂，認為該措施未經充分討論、制定出台草率，是對人工智能領域的過度監管，將產生重大不利後果，強烈呼吁拜登政府停止出台。但拜登政府對業界合理呼聲充耳不聞，執意倉卒出台措施，是泛化國家安全概念、濫用出口管制的又一例證，是對國際多邊經貿規則的公然違背。

美國拜登政府卸任倒數一周，但還是大動作對全球，祭出ＡＩ晶片出口管制，台灣、日本和南韓等國預計將被豁免，中國大陸、俄羅斯和伊朗等國，則是完全被禁止取得美國ＡＩ先進晶片。不只大陸商務部強烈譴責，就連美國自家不少晶片企業都反彈，ＡＩ晶片巨頭輝達更重話批評，這些措施只會削弱美國的領導地位。

【三級制 ⚠️】外媒報導，美國拜登政府計劃在離任前，對ＮＶＩＤＩＡＡＩ晶片出口實施更嚴格的限制，並針對不同國家建立三個層級的限制。第一級包括１８個主要盟友國家，將完全沒有限制；第二級國家則需要獲得許可證；而第三級國家將面臨嚴格的出口限制。

美國白宮１３日針對ＡＩ晶片頒布新規，目的除了管制全球晶片出口，同時也希望將數據中心保留在美國或盟友境內。圖為晶片示意圖。（路透）

美國加強ＡＩ晶片出口管制將先進技術留在境內與盟邦

美國拜登政府在卸任前一星期，公布進一步限制人工智能晶片和技術出口的措施，包括限制可出口到大多數國家的晶片數量，並限制向中國、俄羅斯、伊朗和北韓出口相關晶片。中方表示堅決反對。商務部批評華府濫用出口管制措施，對第三方與中國開展正常貿易設置障礙、橫加干涉，是泛化國家安全概念、濫用出口管制的又一例證，公然違背國際多邊經貿規則，中方將采取必要措施，堅決維護自身正當權益。

美國政府周一宣布人工智能（ＡＩ）晶片的出口將分級管制，中國商務部指美國對第三方與中國展開正常貿易橫加干涉，嚴重損害各國企業利益，中方對此堅決反對，將采取必要措施，堅決維護自身正當權益。歐盟委員會同日發聲明，對美國發布新的人工智能相關出口管制措施表達擔憂，稱其限制了部分歐盟成員國及公司對先進人工智能晶片的獲取。

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