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人大審議增加地方政府債務限額置換存量隱性債務議案｜兩岸｜商業電台 881903 @ 2024-11-04T 返回 熱門新聞
關鍵詞：中國 人大常委會 刺激 經濟 規模 萬億 債務
概念：萬億刺激經濟 , 中國人大常委會會議
據美國《華爾街日報》估計，人大常委會將於會議最後一日（星期五）公布刺激經濟方案規模，普遍預期或涉資達到約１０萬億元（人民幣．下同），部份會用於債務置換。高盛預計，內地政府將額外發行１萬億至２萬億元超長期特別國債，將用於置換債務。野村預期，內地未來數年財政刺激方案的規模最終可能達到每年ＧＤＰ的２％至３％，另將提供１萬億元用於充實銀行資本，主要作核銷不良貸款。此外，如果特朗普勝選，內地財政刺激規模將比現在加大１０％至２０％左右。
如果全國人大常委會全額授權發行債券，總刺激規模可能超過１０萬億元人民幣。這反映了北京刺激經濟的緊迫性，特別是考慮到中國在２０２３年底發行了１萬億元人民幣的國債，用於防洪基礎設施建設和實現約５％的經濟增長目標。
ＷＳＪ報道又引述野村證券認為，若共和黨特朗普再度人主白宮，中國的財政刺激力度或比當前計劃加碼１０％至２０％；高盛則指出，特朗普曾表示若勝選將進一步針對中國貨提高關稅，中國出口將面臨更大壓力，有機會傾向加大刺激經濟力度。
為了救經濟，中國官方近期推出多項刺激措施，其中包括「擬發行超長期特別國債」、「支持地方政府化解債務風險」等。由於增發債務額度需經全國人大常委會批准，外界預期即將於１１月４日至８日在北京舉行的１４屆全國人大常委會第１２次會議，會有好消息。
同時，隨著中國經濟放緩和長達數年的樓市低迷，地方政府稅收和土地出讓收入減少，支出也隨之下降。各地方以往運用「隱性債務」來刺激經濟增長，如今在中央有關化解「隱性債務」的指令且項目投資回報率下降的情況下，他們在借新債方面也趨於謹慎。
高盛經濟學家表示，如果川普（ＤＯＮＡＬＤ ＴＲＵＭＰ）獲勝，可能意味著中國政府將准備迎接更多的貿易戰，因為川普曾談到要提高進口關稅。如果成為現實，中國全國人大可能會批准更大規模的財政資源挹注；陸挺為首的野村分析師認為，如果川普勝選，中國的財政刺激規模將比現在大１０％至２０％左右。
路透社周二(１０月２９日)披露的中國人大准備通過一項高達十萬億元人民幣的財政刺激方案的消息引起輿論的廣泛關注和議論。許多專家指出，這個看似大刀闊斧的舉措真正的作用並不是經濟增長的助推器，而是針對龐大地方債務的止痛藥。曾經在中國央行工作的專家指出，刺激經濟是要付出代價的，他呼吁當局在推動刺激措施的過程中必須同時進行改革，確保經濟的持續增長。
消息人士認為，如果全國人大常委會全額批准發行以上債券，中國此次刺激經濟的規模增加到１０兆元以上，而特別國債和地方政府債券籌集的總金額相當於中國ＧＤＰ８％以上。
路透報導，知情人士透露，中國大陸考慮在下個月批准未來幾年內發行超過人民幣１０兆元（約新台幣４５兆元）債券，以提振經濟。如果川普在選戰勝出，大陸可能考慮宣布比這更強有力的財政刺激方案。
【彭博】-- 在美國本周舉行大選之際，中國全國人大常委會也將召開會議，或將批准規模達數萬億人民幣的財政計劃，但此舉不太可能滿足投資者對刺激政策的所有期待。
兩名知情人士指出，如果特朗普重返白宮，北京可能宣布更強而有力的財政刺激方案，原因是川普當選可能會導致中國面臨更大經濟逆風。特朗普揚言，若當選將對中國商品課征 ６０％ 關稅。
路透社說，如果全國人大常委會全額而不是分階段批准這些債券的發行，那麼刺激總規模可能會增加至十萬億元人民幣以上。平均每年新增中央政府債券兩萬億元，凸顯了北京刺激經濟復蘇的緊迫性。
路透報導，大陸全國人大常委會第１２次會議將於１１月４日至８日在北京舉行；在此期間，美國將舉行總統選舉。路透引述消息人士表示，中國正考慮在下月批准在未來幾年內發行超過１０兆元的債券，以提振經濟，而假如川普成功再度入主白宮，中國可能會考慮宣布更強而有力的財政刺激方案，因為預期川普將給中國帶來更大的經濟挑戰。
報道引述野村證券認為，若共和黨特朗普再度人主白宮，中國的財政刺激力度或比當前的計劃加碼１０％至２０％；高盛亦指，特朗普曾表示若勝選將進一步針對中國貨提高關稅，中國出口將面臨更大壓力，中國當局有機會傾向加大刺激經濟力度。 (ＳＴ)
盡管總數額龐大，分幾年進行的１０兆人民幣刺激方案，依舊不如２００８年金融海嘯期間中國推出的「火箭炮式」刺激方案。主要原因就是當時的中國經濟展望遠比現在樂觀，民眾敢投資敢花錢，負債水准低，能夠刺激消費、刺激需求的乘數效應更大。

 
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