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中國出手限制關鍵金屬出口 料傷及歐洲經濟綠色轉型之路 @ 2023-07-05T04: 返回 熱門新聞
關鍵詞：出口 中國 管制
概念：限制中國 , 半導體材料實施出口管制
《中華人民共和國出口管制法》第十條規定，根據維護國家安全和利益、履行防擴散等國際義務的需要，經國務院批准，或者經國務院、中央軍事委員會批准，國家出口管制管理部門會同有關部門可以禁止相關管制物項的出口，或者禁止相關管制物項向特定目的國家和地區、特定組織和個人出口。第十三條規定，國家出口管制管理部門綜合考慮相關因素，對出口經營者出口管制物項的申請進行審查，作出准予或者不予許可的決定，國家安全和利益被列在了第一條。《中華人民共和國對外貿易法》第十六條規定的可以限制或者禁止有關貨物、技術出口的第一個原因就是維護國家安全。第十九條規定，對限制進口或者出口的貨物，實行配額、許可證等方式管理。
中國將對鎵、鍺及３０多種相關物項實施出口管制，業內人士認為這是在反制先前美國等國對中國的晶片出口限制。這是在中美這兩個對手進行經濟會談之前的力量展示。
集微網消息，７月３日，中國商務部、海關總署發布公告，表示自８月１日起，對鎵、鍺相關物項實施出口管制，其中包含金屬鎵、氮化鎵（多晶、單晶、晶片、外延片等多種形態）、鍺外延生長襯底等。外媒對此議論紛紛。華爾街日報認為，中國一方面欲報復美國等國家對晶片制造設備的出口限制，另亦藉此措施作為與美國談判的籌碼。金融時報稱，中國試圖限制用於晶片制造和通信設備的兩種金屬的出口，以此回擊美國主導的半導體限制。
美國諮詢公司「奧爾布賴特石橋集團」（ＡＬＢＲＩＧＨＴ ＳＴＯＮＥＢＲＩＤＧＥ ＧＲＯＵＰ）的中國區高階副總裁特里奧洛（ＰＡＵＬ ＴＲＩＯＬＯ）表示，這項出口管制將讓北京能夠以地緣政治作為考量，針對個別公司、特定行業中更多對象做出決策；而此舉正是向美國發出信號，表示中國有意就出口管制建立新的雙邊對話，而這項最新的措施也可能為北京提供更多交涉籌碼。
面對美國、荷蘭接連頒布技術管制，中國也不甘示弱，以國安為由，宣布對半導體原料鎵、鍺實施出口管制。鎵和鍺是什麼？中國這波出口管制，對全球半導體市場的影響為何？除了中國以外，還有哪些地方有產能？彭博整理以下幾點說明。
（中央社台北２０２３年７月４日電）中國商務部昨天宣布８月１日起對鎵、鍺等半導體材料實施出口管制。路透社今天報導，這項措施將加劇美中貿易戰，而中國在美國財政部長葉倫訪中前祭出此措施，時間上也令人感到詫異。報導指出，美國公司半導體晶圓制造商ＡＸＴ的中國子公司北京通美晶體技術公司，將向有關當局申請出口鎵和鍺相關產品。中國商務部和海關總署昨天聯合發布公告，指為了維護國家安全和利益，決定自８月１日起對鎵、鍺相關物項實施出口管制，未經許可，不得出口。中國國際礦業協會主席阿克爾（ＰＥＴＥＲ ＡＲＫＥＬＬ）表示，中國是要報復美國限制對中國出口半導體產品，「中國要在受打壓的地方，祭出對美國貿易的限制。」阿克爾表示，鎵和鍺是制造科技產品非常重要的金屬，而中國是大多數這些金屬的主要生產國，要另一個國家在短中期取代中國是「幻想」。傑福瑞斯（ＪＥＦＦＲＩＥＳ）分析師表示，中國今次限制鎵、鍺相關物項出口，是繼先前對美光科技祭出禁令後更大的舉措。分析師表示，這導致美中緊張關系很快升溫的風險並不小，並強調如果這沒有改變美中關系，預計中國將會實施更多稀土出口管制。報導指出，中國生產全球絕大部份的鎵及鍺，２０２２年進口最
中國宣布從下個月開始限制鎵和鍺兩種可用於制造晶片的重要金屬出口。美國曾表示，包括含有鎵和鍺在內元素的稀土對微晶片、軍事裝備和通信行業至關重要。
荷蘭６月３０日宣布，將對部份先進半導體制造設備出口推出新限制措施，９月１日生效，屆時設備制造商須事先申請許可證，方可出口特定技術。中國駐荷蘭使館回應稱，這種行為損害全球產業鏈供應鏈的穩定，批評是對出口管制措施的濫用。
【時報編譯柯婉琇綜合外電報導】中國政府宣布對兩種攸關半導體生產的關鍵金屬實施出口管制，此舉雖然向世人展現中國有能力報復美國聯手日本與荷蘭的圍攻，但也可能帶來反噬的風險。 中國商務部與海關總署以維護國家安全與利益為由，宣布自８月１日起，對半導體關鍵原材料鎵、鍺相關物項實施出口管制。 該聯合公告指出，包括金屬鎵、氮化鎵、氧化鎵等８種鎵相關物項，以及包括金屬鍺、區熔鍺錠、磷鍺鋅等６種鍺相關物項，在未經許可下不得出口。 這項新的出口管制凸顯出中國在全球鎵、鍺金屬供應的主導地位。這兩項金屬是制造晶片、電動車和電信設備的關鍵材料。 選在美國財政部長葉倫訪問北京的前幾天發布這項新規，剛好可以增加中國手上握有的籌碼。北京正試圖要白宮取消那些可能阻礙中國發展的出口管制。 惟彭博分折指出，中國此舉可能是一把「雙面刃」，最終可能只會加速這些國家減少對中國依賴的步伐。此舉也可能推升價格，導致在日本、加拿大、美國或其他地方擴產變得更具經濟效益。 新加坡國立大學政治學副教授ＪＡ ＩＡＮ ＣＨＯＮＧ表示，這是中國與美國及其盟友之間「以牙還牙、以眼還眼」的對決，市場和企業最初可能受到一些沖擊，但隨著時間過去，如果這些
【財訊快報／陳孟朔】在中國政府突然對晶片制造的關鍵金屬實施出口管制後，路透報導，美國半導體晶圓制造商ＡＸＴ周一表示，將申請許可，繼續從中國出口鎵和鍺基板產品。ＡＸＴ在中國擁有生產設施，公司稱旗下中國子公司通美將立即著手申請許可證。ＡＸＴ執行長ＭＯＲＲＩＳ ＹＯＵＮＧ表示，「我們正在積極申請必要的許可證，並努力將對客戶的潛在干擾降到最低。」中國商務部和海關總署周一公告，自８月１日起，對鎵、鍺相關物項實施出口管制，以「維護國家安全和利益」。這是中美晶片戰的最新攻勢。在此同時，美國正在考慮針對高端晶片出口至中國實施新限制。ＡＸＴ指出，第一季從中國出口砷化鎵和鍺基板，為公司貢獻約４３０萬美元營收。傑富瑞分析師發表最新報告中指出，中國控制全球８０％的鎵鍺產量，認為這是中國在中美科技戰中第二個及遠遠更大的反制措施。中國政府５月時禁止一些國內行業購買美國晶片制造商美光ＭＵ．Ｏ的產品。由於美國可能進一步收緊人工智慧(ＡＩ)晶片禁令，分析師指出，中國的出口管制措施也可能是對此作出反制回應。「美中緊張局勢迅速升級的風險不小，如果這一行動沒有改變中美關系態勢，應該會有更多的稀土出口管制。」美國和荷蘭今年夏天
今年四月初，日本媒體就報道，中國擬考慮禁止出口特定稀有原料技術，藉此反制美日荷蘭等對華科技出口限制。報道稱，中國正計劃修訂一份科技出口限制列表，上次更新列表是在２０２０年。修訂內容將禁止或限制出口稀土元素的處理和精煉技術，也建議禁止或限制出口從稀土中提取高性能磁鐵所需的合金技術。報道稱官方去年１２月曾公布一份包含４３項修訂或補充內容的草案，並已結束征集來自專家的意見，預料上述修訂內容將於今年實施。
針對中國宣布管制涉及高階晶片制造的「鎵、鍺」等金屬出口，經濟部長王美花今天(４日)指出，我國都是進口這些金屬精煉後的產物，因此評估，短期影響不大，但若中國長期管制會對市場造成什麼影響，有待觀察。 中國商務部３日宣布，基於維護國家安全和利益，將自８月１日起，對「鎵、鍺」等２項涉及半導體的相關材料實施出口管制，出口商須向中國商務部提出申請，並報告海外買家的詳細資料，經許可後才能出口。外界認為，中國此舉將使美中科技戰升溫，並可能為全球供應鏈帶來沖擊。 不過，經濟部長王美花４日出席活動時回應，中國在這兩種金屬的產量大、出口量也大，但停留在初級原料產品階段，評估對我國短期影響不大。她說：『(原音)不過中國這個是初級的原料產品的出口，出口之後，事實上還要到包括美國、日本去做精煉，台灣其實是從這個精煉的部分來進口 ，所以短期之內是影響不大。』 王美花表示，長期來看，中國的管制措施會在國際市場上造成什麼影響，是會對價格造成波動，還是供應問題，有待觀察，經濟部將密切注意。 原始連結更多中央廣播電台新聞中國管制半導體材料 南韓與經濟學家看法不一國安、科技經濟領先凌駕 張忠謀：這還算全球化嗎？中國限制半導體
日，在中國政府宣布限制鎵等稀有金屬出口後，日本經濟產業大臣西村康稔表示，將確認中國方面的意向和運用方針。並表示：「
中國外交部發言人毛寧４日在例行記者會表示，中國始終致力於維護全球產供鏈的安全穩定，始終執行公正、合理、非歧視的出口管制措施。她稱，中國政府依法對相關物項實施出口管制是國際的通行做法，不針對任何特定的國家。
外交部今（４）日例行記者會上，被問到商務部、海關總署在３日公告有關鎵、鍺相關物項實施出口管制，是否是針對多國對中國進行半導體設備出口限制的反制？對此，中國外交部發言人毛寧表示，可從商務部查閱公告了解，但中方始終致力於維護全球產供鏈的安全穩定，始終執行公正、合理、非歧視的出口管制措施。中國政府依法對相關物項實施出口管制是國際的通行做法，不針對任何特定的國家。
據韓聯社今天報道稱，韓國開會討論中國芯片材料出口管制應對方案。韓國產業通商資源部產業政策室室長朱泳俊當天在大韓商工會議所（大韓商會）緊急主持產業供應鏈檢查會議，研討中國對鎵、鍺出口管制給國內供應鏈帶來的影響。
ＭＯＮＥＹＤＪ新聞 ２０２３-０７-０４ ０８:１３:５３ 記者 李彥瑾 報導美中科技冷戰持續升級，全球半導體產業鏈首當其沖。７月３日，中國商務部發布公告，決定對重要金屬鎵、鍺實施出口管制，以報復西方對於中國半導體業的制裁策略。 《華爾街日報》等外媒報導，中國商務部７月３日發布公告指出，自８月１日起，鎵和鍺及其化合物將受出口管制，業者必須向商務部申請出口許可，取得許可證才能出口。公告寫道，此舉是為了維護國家安全和利益，針對國家安全有重大影響的品項，將向上呈報中國最高行政機關國務院核准。 鎵和鍺為半導體、飛彈系統及太陽能電池制程的關鍵原料，列在美國地質調查局(ＵＳＧＳ)認定的５０種關鍵礦物清單中。美國政府認為，這些礦物對美國經濟或國家安全至關重要，並存在供應鏈風險，暴露在地緣政治威脅中。 根據美國地質調查局的數據，２０１８年至２０２１年間，美國約５３％的鎵是從中國進口。由於美國對中國鎵加征關稅，自２０１９年起，美國自中國進口的鎵較往年大幅下降。美國沒有生產未精煉的鎵。 砷化鎵為第二代半導體的主要原料，比第一代半導體使用的矽更耐熱、耐濕，導電度也更高。根據美國地質調查局２０２３年發布的研究
ＥＵＲＡＳＩＡ ＧＲＯＵＰ則在報告中指出，實施出口管制可能削弱市場主導地位。中國如果實施這些新的礦產出口限制，可能讓外國制造商更有動力把產線撤出中國，進而加速供應鏈多元化的趨勢。
中美晶片戰升級，針對美國聯合荷蘭、日本擴大封鎖中國半導體產業，中國商務部３日以國安名義，宣布自８月１日起對涉及半導體原料的鎵、鍺實施出口管制，業者未得到許可，不得出口。由於中國為鎵、鍺儲量大國，鎵更涉及當前各國全力研發的第三代半導體，此舉恐沖擊全球半導體市場。
中國政府宣布自 ８ 月 １ 日起，對鎵、鍺相關物品實施出口管制，未經許可不得出口；由於鎵及鍺是化合物半導體重要原料，也引發市場關注，對此，台灣業者包括全新 (２４５５-ＴＷ)、穩懋 (３１０５-ＴＷ) 與宏捷科 (８０８６-ＴＷ) 初估影響不大，皆有第二供應商可選擇。
歐盟委員會關注中國為維護國家安全和利益，下月起對涉及高階晶片制造的稀有金屬鎵和鍺，實施出口管制。歐盟發言人表示，擔心這些出口管制與保護全球和平穩定，以及中國履行國際條約的防擴散義務無關，又指歐盟委員會正評估中方的公布，對全球供應鏈及歐洲產業的潛在影響，呼吁中國根據世貿組織規定，將出口管制限制在「明確的安全考量」范圍內。
中國周一宣布，以維護國家安全和利益為由，對兩種可用於制造晶片的關鍵金屬鎵和鍺實施出口管制，被認為是反擊美國及其盟友限制中國獲取先進技術的行動。日本政府對中國限制鎵和鍺相關材料的出口表示關注，會研究此舉有否違反世界貿易組織（ＷＴＯ）的規則。分析認為，雖然中國生產的鎵和鍺在全球占較高比重，但其他國家亦有出口，亦可采用其他替代物料，相信新措施的反制作用有限。
報道稱，對雲計算的限制，實際上是填補了拜登政府晶片設備出口限制政策上的「漏洞」。因為中國的人工智能公司利用美國的雲服務繞過了當前的出口管制規定。報道引述國家安全分析人士警告稱，中國的人工智能公司如果要使用先進晶片，就可以從美國的任何一家雲服務商處獲得，不需要直接購買晶片。
歐盟委員會發言人表示，歐盟委員會擔心，這些出口限制與保護全球和平與穩定的需要，以及中國履行國際條約規定的預防擴散義務無關。歐盟執委會呼吁中國根據世界貿易組織的規則，將出口限制限制在明確的安全考慮之內。

 
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