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發債被問錯過良機否陳茂波：利息非特別高- 20230227 - 港聞 @ 2023-02-27T16: 返回 熱門新聞
關鍵詞：發債 陳茂波
概念：財政預算案 , 陳茂波稱發債
陳茂波指，目前不急於發債，會視乎經濟、利率走勢等，決定何時發債。（港台圖片）
陳茂波:發債撥一定比例優先予強積金投資 非憂反應不好
陳茂波昨日接受電視台訪問，繼續為《預算案》解畫。他表示，未來本港基建工程開支超過千億元，會在適當時間透過發債作為政府收入來源，形容發債只是作為工具來管理現金流。他稱，發債所得的資金，主要用於應付未來５年的基建和造地等財政需要，發債利息不是特別高，財政儲備亦會用作投資，計算起來仍然劃算。
下個財政年度（２０２３/２４）繼續錄得財政赤字，政府擬未來幾年每年發債６５０億元。陳茂波指，內地今年經濟增長至５％，東南亞經濟增長主亦是高單位數字，歐美過去因為疫情及地沿政治相當困難，相信「捱過去」後會回復增長。他認為，本港過去兩年經濟增長受打擊主要因為疫情，令投資氣氛變差，但這些因素一路轉好。
【１５:０７】陳茂波指，上年經濟環境不好，ＧＤＰ下跌３．５％。股市樓市都下跌，企業投資都很審慎。預計今年經濟會比去年好，２０２３年預計ＧＤＰ增長約為３．５％和５．５％之間。
Ｎ預算案提到未來５年，政府每年擬發債入帳約６５０億元。陳茂波解釋新發債的規模確比以往大，但政府有相應的能力舉債，適當運用市場資金來支持經濟發展是值得做的事。他又說，預早列明發債的規模及時間等細節，有助釋除外界疑慮，有利債券市場的發展，但強調現時財政儲備相當穩健，發債並不急於一時，會按計劃進行。
陳茂波說，本港未來有「三鐵三路」等大型基建涉不少投資，但強調發債與交椅洲人工島項目「不是掛鉤」，後者在諮詢公眾後再討論。
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陳茂波在本台節目《星期六問責》表示，發債可以推動債券市場發展，而參考過其他地方，發債所得款項可用作投資，回報不錯，同時本港的未償還債務占本地生產總值相當低，處於極安全的水平，因此認為發債的做法劃算。但他指出，發債要看時機，如息口高，就可能減少發債或年期較短。
預算案看好今年經濟增長，不足為奇，但之後４年香港能否一如當局預測，平均每年都有３．７％增長，其實存在不少變數。一方面，創科等新興產業發展需時，難以指望數年間成為經濟重要引擎；另一方面，環球經濟前景不明、地緣政治風詭雲譎，香港再出發，無法保證一帆風順。預算案所作的中期財政預測提到，倘若經濟增長符合預期，庫房收入回升，除了２０２３/２４年度，相信之後４年政府都可錄得盈余，惟這是以政府年年發債６５０億元為前提；若不發債，不排除財赤狀況持續３、４年。陳茂波提到，過去幾年抗疫開支很大，今年政府開支占ＧＤＰ約２５％。相比之下，數年前有關比例大約只是兩成左右。政府有必要在不損民生下，盡量壓縮開支，工程嚴重超支等亂象，更要設法控制。
陳茂波表示，政府一直通過發債促進本地債市發展，以及達致其他政策目的，例如普惠金融、推動綠色可持續發展等，目前政府的未償還債項持續處於低水平，現時只占本地生產總值４％，遠低於大部分其他先進經濟體，因此香港應善用發債的空間，以支持和加速經濟發展，未來會致力維持政府債務占本地生產總值的比率在相對較低水平，預計到２０２７/２０２８年中期預測的尾段時，相關比率仍會低於１０％；他又強調，會繼續恪守量入為出的財政紀律，發債所得的資金不會用作支付經常開支。
財政司司長陳茂波公布２０２３至２４財政年度財政預算案，匯豐表示歡迎，料政府公布的多元化措施可望加快香港經濟復蘇，包括延長「中小企融資擔保計劃」下各項擔保產品的申請期限、寬減利得稅，以及優化「商業數據通」，並有信心相關措施能夠吸引更多國際人才和投資者。
另外，財政司長陳茂波昨出席兩個電台節目時表示，有不斷檢視儲備，若盈余太多，等於將社會的資源抽進政府，強調需適度平衡，「不應為儲錢而儲錢」。對於《財政預算案》建議成立「基礎建設債券計劃」，他解釋發債考慮是本港過去幾年面對赤字，而未來多項基建冀能如期上馬，按平均每年逾千億元工務開支，發債有助管理現金流，強調「得來的錢是投資未來」。
財政司長陳茂波發表２０２３至２４年度財政預算案，當中繼續維持派發消費券、寬減利得稅、薪俸稅及差餉，以及補貼電費和交通津貼等，合共支出逾６００億元。雖然今年整體經濟環境亦有望改善，但預算案並未有顯眼的開源收入，主要是預期個人及利得稅收入增加６．４％，印花稅及賣地收入增長兩成多，新增收入是向馬會征收２４億元額外足球博彩稅，其余又再靠發債。若經濟及投資市場未如預期般改善，２０２３至２４年度財政赤字高於預期的５４４億元機會甚大。
杜耀明撰文質疑陳茂波的上述預測。杜指去年香港經濟ＧＤＰ出現３．５％負增長，衰退已成定局，「主要由於貨物出口下降１４％，樓價及物業交投量分別下降１５％及４０％，同時整體投資下降８．５％。」
財政司司長陳茂波發表疫後首份《財政預算案》，面對回歸第二大財政赤字，他指今年采取&ＬＤＱＵＯ;中間偏松&ＲＤＱＵＯ;的財政政策，但若仔細審視《預算案》內容，不難發現其財政策略實際上是中間略緊，盡可能在開支上節流，並設法在不開征新稅項之下開源，甚至不得不提高發債水平，務求盡快控制開支，令財政儲備回復穩健水平，又能投放適當資金投資未來，為高質量經濟發展布局。

 
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