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憂儲備遲早耗盡曾俊華:外界關注非無的放矢 @ 2014-01-20T06: 返回 熱門新聞
關鍵詞:曾俊華 儲備
概念:2014年施政報告 , 政府財政司司長曾俊華
【本報訊】特首梁振英在施政報告大手筆向基層派糖,加劇政府高層分歧。財政司司長曾俊華昨在網志指,市民關注經常性開支增長是否太快,絕非「無的放矢」,耗盡儲備絕非「遙不可及」,稱會在余下任期盡力維持年年有余,為未來累積多點儲備。
財政司司長曾俊華在網志表示,以政府目前的財政情況,今屆政府任內或可見的將來,都有能力承擔施政報告新增措施的開支。不過,他擔心如果支出持續高於收入增長,即使過去每年都有盈余,終有一天會轉盈為虧,須靠儲備支持,而儲備也有耗盡的一天,政府須要加稅或靠借貸度日。曾俊華說,耗盡儲備的日子,絕不是遙不可及,他會在余下任期,盡力維持「年年有余」,為將來累積多點儲備,爭取多點時間,處理這些結構性問題。
【NOW新聞台】財政司司長曾俊華在網志撰文,指外界對施政報告提出的額外開支,使經常性開支增長太快的質疑,絕非無的放矢。曾俊華又指出,雖然目前政府的財政有能力承擔,但重申支出增長持續高於收入增長,儲備總有一天會耗盡。
下一個問題是轉盈為虧、耗盡儲備將在甚麼時候出現。「長遠財政計劃工作小組」按我們未來人口結構的改變、經濟發展程度、政府開支增長趨勢推算,轉盈為虧、耗盡儲備的日子,雖然不會在這一屆政府任內出現,但絕不是遙不可及的未來。我會在余下的任期內,盡力維持「年年有余」,為將來累積多一點儲備,爭取多一點時間,處理這些結構性問題。
曾俊華稱,以政府目前的財政情況,在本屆政府任內或可見的將來,港府有能力承擔有關的開支。不過,即使過去年年有盈余,盈余數目將會按年遞減,終有一天會轉盈為虧,須要靠儲備支持。他指出,如果赤字持續增加,儲備會急速遞,減即使今日有再多的儲備,也有耗盡的一天,須要加稅或靠借貸度日。他表示,當支出增長持續高於收入增長,在出現結構性赤字後,儲備會急速遞減,債務會急促上升。
財政司司長曾俊華昨指港府經常性開支如滾雪球增加,會盡力維持年年有盈余。港府增福利開支必需要清楚計算承擔力,惟港府財政要保穩健,關鍵是要善用儲備投資,推動經濟。
他說, 推算轉盈為虧、耗盡儲備的日子 , 不會在現屆政府內出現 , 但絕非遙不可及的未來, 認為大家關注經常性開支增長是否太快, 絕不是無的放矢, 因為經常性開支除了易放難收, 累加效應也非常明顯, 由於每年都有新措施 , 整體經常性開支會好似滾雪球般增加 , 他強調, 會在余下任期, 盡力維持年年有余 , 為將來累積多點儲備, 爭取多一點時間, 處理結構性問題 , 又認為要采取針對的緩解措施 , 否則只會藥石亂投.
主張審慎理財的財政司司長曾俊華,昨天再談及《施政報告》大幅增加經常性開支的問題,指出在人口老化的大趨勢下,應更留意公共財政的可持續性,外界關注開支增長是否太快,絕不是無的放矢;他又重提「加稅論」,指再多儲備也有耗盡一天,形容這是「簡單的數學常識」。
然而,據筆者所知,政府內部絕大部份人都反對大撒金錢,而財政司司長曾俊華早前亦在其網志中警告,香港的財政儲備終有一日會用盡。曾俊華寫到:「第一,社會的經濟動力會逐步放緩,本地生產總值(GDP)未來很難維持過去十年平均的4.5%增長;第二,經濟放緩加上勞動人口比例下降,政府的收入將會逐步減少;第三,老年人口增加,政府在醫療、安老、社會福利等方面的開支會持續上升,而這些開支都是經常開支,不少屬基本福利,要控制或設限並不容易;第四,終有一天,我們需要動用財政儲備去支持公共開支,而儲備亦總有用完的一天,政府到時必須增加收入,例如增加稅收或發債。」
曾俊華表示,以政府目前的財政狀況,施政報告新增的開支在本屆政府任內或可見將來,仍有能力承擔。不過,即使有再多的儲備,若支出增長持續高於收入增長,盈餘按年遞減,儲備總會耗盡。
財政司司長曾俊華成立的長遠財政計劃工作小組計算過,成員之一雷鼎鳴假設, GDP 與政府收入大致同步上升,開支升得快少許,他估算 2022 年開始會永久出現赤字, 2030 年財政儲備就會用光。
早前有報道指,曾俊華倡議成立3600億元「未來基金」,以應付日後人口老化帶來的額外支出,否則本港7340億元財政儲備,將於20年後耗盡。有分析認為,施政報告會以較大篇幅關注人口老化問題,先由緩和人口老快速度入手,再由醫療體制入手,控制人口老化帶來財政負擔。
香港新聞網1月6日電 香港《星島日報》報導,政府成立的“長遠財政計畫工作小組”上月底完成報告,並遞交給財政司司長曾俊華,曾俊華早前透露報告將在二月與《財政預算案》一並公布。據了解,報告指香港的財政狀況無可避免一定會出現結構性赤字問題,若經濟情況轉差,最快十年左右,現有的七千億儲備便會耗盡,政府便會出現入不敷支危機。政府面對這個局面,只能透過開源增加收入、壓縮開支或在好景時積谷防饑,當中亦有研究如澳洲般成立“未來基金”,把每年部分盈余鎖死留待日後之用。

 

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