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王新奎:自貿區金融改革並非無邊界,突破口瞄准外匯轉移問題 @ 2013-10-14T10: 返回 熱門新聞
關鍵詞:自貿區 改革
概念:滬自貿區改革 , 上海自貿區管委會
王新奎:滬自貿區政策可復制,或無15%企業所得稅優惠
上海市政府參事室主任王新奎表示,自貿區的目標不是傳統的由優惠和特殊政策構成的「政策窪地」,而是可復制的先行先試的改革試驗區。
而針對外界關心的自貿區會否開設免稅店一事,王新奎表示,開免稅店不是自貿區關注的重點,亦不符合自貿區建設初衷。目前自貿區內沒有考慮開設免稅商店,不會復制「離島免稅」模式。「改革紅利要讓全民共享,而不是讓某一個群體獨享。所謂紅利,當然不是指買哪樣東西更便宜。」王新奎說,「改革紅利也是每個人、每個企業參與的結果,不能不參與改革,卻只伸手要政策、要紅利。」
復旦大學經濟學院院長袁志剛在今年9月初接受新華社采訪時道出了建設上海自貿區的時代背景,即金融危機後全球的貿易和投資規則加速重構。正在形成的新的全球貿易秩序,關鍵內容包括投資自由化、服務貿易開放等。在這樣的趨勢面前,中國需要「再入世」,以負責任大國的形象,參與國際自由貿易新規則的制定。被認為深度參與《總體方案》設計的上海市政府參事室主任王新奎也表示,自貿試驗區是一項關乎深化改革開放的國家戰略,是「中國為適應經濟全球化和全球經濟重構的新趨勢所采取的『以開放促改革』的重大舉措」。
王新奎:滬自貿區試驗任重道遠,改革紅利需大家共同創造
另外,在自貿區內,政府職能將會把重點從事前審批轉向事後監管。上海市政府參事室主任王新奎近日撰文指出,現有體制中最難改革的就是審批制度,而上海建設自貿區就要按照國際規范來突破這一難點。上海建設自貿區,改革的重要方向是終結審批制,逐步建立「以准入後監督為主,准入前負面清單方式許可管理為輔」的投資准入管理體制。
從10月1日開始,肩負著用技術、人力資本等來推動中國經濟升級使命的自貿區將試行三年。自貿區總體方案出台後,相關部委的配套管理文件與指導細則也將陸續發布。「三年以內,自貿區內的金融機構其管理方式是各個金融主管單位出台指導辦法,原則范圍內各個金融機構自行探索,是一個不斷推進和深化的過程,並非一步到位。」一位自貿區人士告訴記者。「作為國家戰略的自貿區建設,是我國為適應經濟全球化和全球經濟重構的新趨勢所采取的以開放促進改革的重大舉措。」9月26日上午,在「上海第七屆參事國是論壇」上,自貿區方案制定的參與者之一、上海市政府參事室主任王新奎表示。他認為,自貿區建設的目標不是傳統的由優惠和特殊政策構成的「政策窪地」,而是可復制的先行先試的改革試驗區。
與上海副市長艾寶俊同時為上海市委常委會進行專題輔導的上海市政府參事室主任王新奎近期撰文解釋目前自貿區內需要進行管理體制改革的必要性。
上海WTO事務咨詢中心總裁、上海市政府參事室主任王新奎12日下午透露:上海自貿區將於本月29日揭牌。他表示,當初定中國自由貿易試驗區這個名稱之時,就說明這是個國家戰略,新一屆政府推進改革的整體思路將在這個自貿區得到體現。未來自貿區開放的模式,將會是按照不同產品來設計不同的資本項目自由化的模式、利率和匯率自由化的模式。

 

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