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兩岸/滬自貿區采負面表列商總憂心 @ 2013-10-01T00: 返回 熱門新聞
關鍵詞：自貿 負面清單
概念：１６個 , 上海自貿區外商投資負面清單
《中國(上海)自由貿易試驗區外商投資准入特別管理措施(負面清單)(２０１３年)》(以下簡稱「負面清單」)，以外商投資法律法規、《中國(上海)自由貿易試驗區總體方案》、《外商投資產業指導目錄(２０１１年修訂)》等為依據，列明中國(上海)自由貿易試驗區(以下簡稱「自貿試驗區」)內對外商投資項目和設立外商投資企業采取的與國民待遇等不符的准入措施。負面清單按照《國民經濟行業分類及代碼》(２０１１年版)分類編制，包括１８個行業門類。Ｓ公共管理、社會保障和社會組織、Ｔ國際組織２個行業門類不適用負面清單。
根據《中國(上海)自由貿易試驗區總體方案》,上海自貿區將探索建立負面清單管理模式。對負面清單之外的領域,按照內外資一致的原則,將外商投資項目由核准制改為備案制。在總結試點經驗的基礎上,逐步形成與國際接軌的外商投資管理制度。
大智慧阿思達克通訊社９月３０日訊, 上海自貿區負面清單今日公布,其中投資經營類電子商務的外方投資比例不得超過５５％。多位分析人士對大智慧通訊社表示,自貿區仍允許外資控股電商企業,但嚴格限制外資控股的比例;外商投資電商政策「內外有別」。
上海市政府公布, 自由貿易區對內外商投資管理措的負面清單, 列明自貿區內, 對包括本港、澳門及台灣投資者的外商投資項目, 以及設立外商投資企業 , 采取與國民待遇不同的１９０條准入措施 , 明確不予外商投資准入或有限制要求的領域．
中國上海市政府網站公布中國(上海)自由貿易實驗區外商投資准入特別管理措施(即負面清單)，涉及１６個行業門類。在金融領域中，外資的投行、財務公司、信托公司等仍受限制。負面清單列明了在自貿區對外商投資項目，和設立外資企業采取與國民待遇等不符的准入措施，對負面清單之外的領域，將外商投資項目由核准制改為備案制；將外商投資企業合同章程審批改為備案管理。
在投資管理制度創新方面，自貿區實施負面清單管理模式，在國家發改委、商務部等指導下，制定了清單。對負面清單之外的領域，將外商投資項目核准改為備案制，但國務院規定對國內投資項目保留核准的除外，將外商投資企業合同章程改為備案管理。
【自貿崛起】自貿區負面清單，禁外商投資博彩業、網游等１８門類
大智慧通訊社對比自貿區關於金融業的負面清單和《外商投資產業目錄》(２０１１年修訂版),如下:
所謂負面清單，是給不開放的行業和受限制的商業活動列一個清單，明確哪些領域和行業是限制或禁止外商活動。上海自貿區管委會常務副主任戴海波表示，負面清單共涉及１８個門類、１９０條管理措施，約占試驗區內１０６９個小經濟行業分類的１７．８％，對於未列入負面清單的外商投資一般項目，最快４天可以拿到營業執照、機構代碼和營業登記。
但２００７年,在新修訂的《外商投資產業指導目錄》中,金、銀等貴金屬的勘查和開采,已經被列入限制外商投資的產業目錄中。此後該政策一直延續。如今,上海自貿區對貴金屬開采也繼續實行特別管理措施。
上周五，國務院印發了上海自貿區的總體方案，要求推動政府職能轉變、推進外商投資管理體制改革、試行負面清單管理模式，在風險可控前提下，對人民幣資本項目可兌換、金融市場利率市場化等方面創造條件進行先行先試。
在負面清單外的領域，自貿區的外商投資項目核准改為備案制（大陸國務院規定對國內投資項目保留核准的除外），外商投資企業合同章程審批改為備案管理。
負面清單管理模式是這次上海自貿區的關鍵內容；根據外商投資法律法規和自貿試驗區發展需要，負面清單將適時調整。
&#１６０;&#１６０;&#１６０;&#１６０;東方網記者於量９月２９日報道：中國（上海）自由貿易試驗區情況說明會今天下午舉行。會上，自貿區管委會常務副主任戴海波對外界關心的負面清單管理進行了簡要說明。戴海波表示，負面清單共１９０條管理措施。對於未列入負面清單的外商投資一般項目，最快４天可以拿到營業執照、機構代碼和營登記。
為讓市場穩定過渡,中國(上海)自貿區目前公布的負面清單產品類別,基本為此前外商投資目錄中涉及到的禁止類項目,並將原有部分禁止類項目移出負面清單,比如文物拍賣等不在負面清單目錄。未來的調整只能是隨著自貿區的實驗以及國內經濟轉型情況,將現有負面清單上的產品逐步移除。

 
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