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名家－利率市場化仍缺重要一步 @ 2013-07-22T05: 返回 熱門新聞
關鍵詞：利率市場化 貸款利率 放開 改革
概念：放開貸款利率管制利率市場化
中評社香港７月２０日電／中國利率市場化改革邁出新步伐，中國人民銀行１９日宣布，將自２０１３年７月２０日起全面放開金融機構貸款利率管制。金融專家指出，央行此舉將發揮金融支持實體經濟的作用，降低企業貸款融資成本，助力中國經濟結構調整、轉型升級。央行表示，下一階段將穩妥有序地推進存款利率市場化，優化金融市場基准利率體系，建立健全金融機構自主定價機制。
&#１６０;&#１６０;&#１６０;&#１６０;央行１９日發布公告稱，決定進一步推進利率市場化改革，取消金融機構貸款利率０．７倍的下限，由金融機構根據商業原則自主確定貸款利率水平。多位銀行業人士表示，此次貸款利率下限完全放開在多數業內人士的預期之內，對商業銀行的短期沖擊有限，且商業銀行短期內不會下調貸款利率。
韓復齡：貸款利率上限原來是有個限制的，任何金融機構都不能超過四倍存款的基准利率，也就是說，不能超過大概１８％的水准。現在來講呢，只要你客戶接受，風險可控，農信社就可以根據客戶的信用狀況、經營狀況來做出選擇，自主的做出決定。去年，中國擴大金融機構存貸款利率浮動區間，眼下，央行又全面放開金融機構貸款利率管制，但這並不意味著中國宏觀經濟政策重新走向"寬松"，畢竟在流動性並不寬裕的現實面前，很少有企業能以０．７的下限利率貸到款，這一舉動更多的是傳遞出中國改革邁向深水區的明確信號。在韓復齡看來，取消貸款利率下限僅僅是開始，未來取消存款利率上限將成為改革方向。
央行負責人表示，此次改革沒有進一步擴大金融機構存款利率浮動區間，主要考慮是存款利率市場化改革的影響更為深遠，所要求的條件也相對更高。從國際上的成功經驗看，放開存款利率管制是利率市場化改革進程中最為關鍵、風險最大的階段。２００３年以來，我國金融機構公司治理改革取得了重大進展，但尚未完全到位。人民銀行將進一步完善存款利率市場化所需要的各項基礎條件，穩妥有序地推進存款利率市場化。
新華網北京７月２１日電&#１６０; 中國央行宣布從今年７月２０日起全面放開金融機構貸款利率管制。外媒給予高度關注，並稱中國利率市場化改革向前邁出重要一步。
新華社報道，這是自去年７月份央行進一步放開存貸款利率後，時隔一年中國利率市場化改革的又一關鍵一步。分析人士認為，央行這一政策是中國利率市場化改革的重要一步，是進一步發揮市場配置資源基礎性作用的重要舉措，有利於降低企業融資成本，增強金融對實體經濟的支持力度。
此次改革，不再對農村信用社貸款利率設立上限。央行有關負責人表示，２００４年１０月，在放開金融機構貸款利率上限時，考慮到當時城鄉信用社貸款定價機制尚不完善，暫時保留了對其貸款利率的上限管理。&ＬＤＱＵＯ;從實際情況看，目前農村信用社實際貸款利率已極少觸及上限，放開貸款利率上限後，涉農貸款利率不會大幅提高。&ＲＤＱＵＯ;
要進一步完善市場經濟，利率市場化繞不開，在邁出貸款利率限制這重要的一步後，接下來的關鍵一步，就是創造條件，逐步放開存款利率的限制。繼今年６月，央行下首次允許各家銀行將存款利率執行１．１倍的上限標准之後，這次改革沒有再次放松存款利率的限制范圍，不能不說是個遺憾。當然，推進存款利率市場化需要很多配置措施，比如存款保險制度的建立等。但借鑒貸款利率放開的路徑，存款利率上限可以逐步從１．１倍擴大至１．１５-１．２倍；此外，也可考慮通過推開大額可轉讓定期存單，逐步放開存款利率。
此前，國務院辦公廳７月５日發布的《關於金融支持經濟結構調整和轉型升級的指導意見》要求，「穩步推進利率市場化改革，更大程度發揮市場在資金配置中的基礎性作用」。僅過了半個月，中國人民銀行就於７月１９日晚間宣布，自７月２０日起全面放開金融機構貸款利率管制，取消金融機構貸款利率０．７倍的下限，由金融機構根據商業原則自主確定貸款利率水平。
銀河證券首席總裁顧問左小蕾認為，取消利率管制是利率市場化的前提，因此取消貸款利率下限是一個重大進步但還不夠。目前存款利率上限並未放開，這意味著對於金融機構的定價能力依然未構成挑戰。短期內金融機構也不會切實下調貸款利率。
在放開金融機構貸款利率管制之前，我國存款利率市場化改革已經邁出重要一步。２０１２年６月，央行首次允許人民幣存款利率上浮，上浮幅度為基准利率的１．１倍。交通銀行首席經濟學家連平認為，鑒於金融機構對存款利率浮動范圍的調整非常敏感，存款利率上浮意味著我國利率市場化進入了新一輪的改革攻堅階段。而此次取消貸款利率下浮限制是利率市場化的又一重大舉措。
對於央行「全面放開金融機構貸款利率管制」政策，市場認為，利率市場化大幕的「一邊」布簾拉開，而另「一邊」存款利率限制也距離放開不遠了。如果說之前國有銀行有存貸款利率管制為競爭屏障，那麼取消貸款利率管制是第一步，取消存款利率管制是第二步，國有銀行實際市場生存能力如何，不再有政策救生護駕的「游泳圈」後，「裸泳」情況如何就看自己了。
放開貸款利率管制傳遞中國政府穩增長、促改革信號

 
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