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黨報批部分地方政府大肆舉債:虱子多了不怕咬 @ 2013-06-12T15: 返回 熱門新聞
關鍵詞：地方 債務 審計署
概念：３６個地方政府本級政府性債務余額
&#１６０;&#１６０;&#１６０;&#１６０;新華網北京６月１０日電 審計署１０日發布了３６個地方政府本級政府性債務審計結果。審計署財政審計司負責人就此接受記者專訪時表示，這次審計是為了摸清２０１１年以來地方政府性債務的增長變化，揭示債務管理中出現的新情況、新問題和風險隱患，但不能簡單地以３６個地區來推算全國地方政府性債務規模情況。
從債務率（債務余額與地方政府綜合財力的比率，為衡量債務規模大小的指標）看，３６個地方政府本級中，有２４個地區２０１２年政府負有償還責任的債務率比２０１０年下降；如加上政府負有擔保責任的債務，有３１個地區債務率比２０１０年下降。但仍有１０個地區２０１２年政府負有償還責任的債務率超過１００％；如加上政府負有擔保責任的債務，有１６個地區債務率超過１００％。
一是部分地區債務規模增長較快，一些省會城市本級的債務風險凸顯。３６個地方政府本級中，有１１個省本級和１３個省會城市本級２０１２年債務規模比２０１０年有所增長，其中４個省本級和８個省會城市本級債務增長率超過２０％。一些省會城市本級債務率和償債率指標偏高，２０１２年，有９個省會城市本級政府負有償還責任的債務率超過１００％，最高的達１８８．９５％，如加上政府負有擔保責任的債務，債務率最高的達２１９．５７％。有１３個省會城市本級政府負有償還責任債務的償債率超過２０％，最高的達６０．１５％；如加上政府負有擔保責任的債務，償債率最高的達６７．６９％。由於償債能力不足，一些省會城市本級只能通過舉借新債償還舊債，５個省會城市本級２０１２年政府負有償還責任債務的借新還舊率超過２０％，最高的達３８．０１％。１４個省會城市本級政府負有償還責任的債務已逾期１８１．７０億元，其中２個省會城市本級逾期債務率超過１０％，最高的為１６．３６％。
國家審計署發布審計結果，至去年底，３６個地方政府本級政府債務余額近３．８５萬億元人民幣，較２０１０年底升近１３％。當中，融資平台公司占約４５．７％，地方政府部門及機構舉債占約２５．４％。７８％的債務融資來自銀行貸款，余下１２％來自發債。
截至２０１２年底，３６個地方政府本級政府性債務余額３８４７５．８１億元，比２０１０年增加４４０９．８１億元(其中１２個地方政府本級減少１４１７．４２億元，２４個地方政府本級增加５８２７．２３億元)，增長１２．９４％。
審計署表示，此次主要是為了摸清２０１１年以來地方政府性債務增加變化情況，揭示債務管理中出現新情況、新問題和風險隱患，促進加強地方政府性債務管理，防范和化解債務風險。而在２０１０年底時，這３６個地方政府債務余額占全國總額１０．７２萬億元的３１．７９％。
國家審計署公布，從債務余額與地方政府綜合財力的比率看，３６個地方政府本級中，有２４個地區，去年政府負有償還責任的債務率比２０１０年下降；如加上負有擔保責任的債務，有３１個地區債務率比２０１０年下降。一些省會城市本級債務風險凸顯，３６個地方政府中，１１個省本級及１３個省會本級去年債務規模多於２０１０年。
國家審計署就３６個地方政府債務情況進行審計，發現截至去年底止，債務余額較２０１０年底增長近一成三。評級機構惠譽認為，數字符合估算，暫無意調整相關債券評級。但有經濟師認為，內地的地方債務問題仍然嚴重。
審計結果表明，地方政府加強了對新增債務及債務資金使用的監督管理。各地加強了舉借債務的管理，有２３個地方政府本級要求政府負有償還責任債務的舉借需經財政部門或政府批准，使債務規模得到了一定控制，有１２個地方政府本級２０１２年底的債務余額比２０１０年減少了１４１７．４２億元。一些省(市)成立專門機構或明確職能加強對債務資金的監管。
審計署繼２０１１年公布全國地方政府性債務「普查」情況後，２０１２年１１月至２０１３年２月又對３６個地方政府本級２０１１年以來政府性債務情況進行了「抽查」，並於１０日公布了審計結果。審計發現，兩年來上述地方政府債務余額增長了１２．９４％。

 
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