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中審計署：３６個地方債近４兆人幣 @ 2013-06-11T16: 返回 熱門新聞
關鍵詞：地方 債務 審計署
概念：審計署２０１１年 , ３６個地方政府本級政府性債務余額
審計署表示，此次主要是為了摸清２０１１年以來地方政府性債務增加變化情況，揭示債務管理中出現新情況、新問題和風險隱患，促進加強地方政府性債務管理，防范和化解債務風險。而在２０１０年底時，這３６個地方政府債務余額占全國總額１０．７２萬億元的３１．７９％。
審計署繼２０１１年公布全國地方政府性債務「普查」情況後，２０１２年１１月至２０１３年２月又對３６個地方政府本級２０１１年以來政府性債務情況進行了「抽查」，並於１０日公布了審計結果。審計發現，兩年來上述地方政府債務余額增長了１２．９４％。
中國地方債務到底有多少？擺在桌面上的數字有３個：國家審計署２０１１年審計結果顯示，截至２０１０年底，全國地方政府的相關債務達１０．７萬億元；國家審計署副審計長董大勝指出，估計目前各級政府總債務規模在１５萬億-１８萬億元；財政部原部長項懷誠認為，地方政府負債估計超過２０萬億元。
學習時報發表財經評論人汪茂昌文章認為，中國地方政府債務最大的潛在風險在於：地方政府債務不透明，不規范，是一本糊塗賬。一是債務數據統計口徑不一，規模不清。雖然２０１１年國家審計署對全國地方政府性債務進行了拉網式的審計，但也只是掌握了大致債務規模，真正債務規模到底多大也沒有准確的數據，這也是引起國內外爭論的原因。有兩方面原因導致債務規模不清。一方面是統計口徑不統一。由於地方政府債務不是通過政府直接舉債，而都是通過融資平台公司進行舉債，哪些債務屬於政府性債務，由於沒有統一標准，統計數據隨意性較大。另一方面是平台公司舉債多樣化，有些表外債務以及或有債務在賬務上沒有客觀反映。由於平台公司都采用多樣化方式進行融資，有債務類融資模式如銀行貸款、企業發債等，權益類融資方式如權益類信托、產業投資基金等，另外還有融資租賃等表外類融資方式。在企業的財務報表上，往往只能反映出債務類負債，而像權益類以及表外類潛在負債卻沒有體現。因此，按照報表統計的負債數據肯定要小於真實數據。
審計署財政審計司負責人接受記者專訪時表示，這次審計是為摸清２０１１年以來地方政府性債務的增長變化，揭示新問題和風險隱患，不能簡單以３６個地區來推算全國地方政府債務規模情況。
[摘要]昨天，審計署發布的３６個地方政府本級政府性債務審計結果公告顯示，我國地方政府性債務規模增長較快，３６個地區２０１２年底債務余額比兩年前增長了１２．９４％，且有９個省會城市本級政府負有償還責任的債務率已超過１００％，最高達１８９％。
地方債之所以引起關注，第一是地方債以前比較隱蔽，統計口徑不統一，我們最怕的風險並不是公開的透明風險，而是不透明的不可預測的風險，地方債就屬於這種。第二是在地方債發生的大規模錯配，根據報告顯示，８０％地方債的償跟地方房地產有關系的，一旦房地產下行，地方債就會崩盤，所以房地產已經綁定了地方債，綁定了債務危機。第三，如果地方債繼續上升，而地方經濟不上升，就會出現效率下降的問題，資產價格就沒有辦法上升，地方政府就沒有辦法用不值錢的資產償還這筆貸款，最後還是由所有的納稅人承擔。所以從這三方面來說，未來地方債的風險確實非常大。
[導讀]根據昨日公布的審計結果，３６個地方政府債務余額３８４７５．８１億元，２年來增長了１２．９４％。５００)ＴＨＩＳ．ＷＩＤＴＨ=５００" ＡＬＩＧＮ="ＣＥＮＴＥＲ" ＨＳＰＡＣＥ=１０ ＶＳＰＡＣＥ=１０ />５００)ＴＨＩＳ．ＷＩＤＴＨ=５００" ＡＬＩＧＮ="ＣＥＮＴＥＲ" ＨＳＰＡＣＥ=１０ ＶＳＰＡＣＥ=１０ />地方債構成示意圖 新京報訊 審計署繼２０１１年普查公布全國地方政府性債務後，２０１２年１１月至２０１３年２月又對３６個地方政府本級２０１１年以來政府性債務情況進行了抽查。
審計署昨天發布了「３６個地方政府本級政府性債務審計結果公告」，顯示３６個地方政府本級政府性債務余額已接近３．８５萬億元，比２０１０年增加４４０９．８１億元，增長１２．９４％。１６地區債務率超１００％，債務率最高達２１９％，違規為８１７億元債務提供擔保等問題紛紛浮出水面。

 
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