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陸地方債動搖國本２年增１３％ @ 2013-06-11T05: 返回 熱門新聞
關鍵詞：地方 審計署 債務 政府
概念：年底地方債 , ３６個地方政府本級政府性債務余額３８４７５億
國家審計署發布審計結果，至去年底，３６個地方政府本級政府債務余額近３．８５萬億元人民幣，較２０１０年底升近１３％。當中，融資平台公司占約４５．７％，地方政府部門及機構舉債占約２５．４％。７８％的債務融資來自銀行貸款，余下１２％來自發債。
審計署表示，此次主要是為了摸清２０１１年以來地方政府性債務增加變化情況，揭示債務管理中出現新情況、新問題和風險隱患，促進加強地方政府性債務管理，防范和化解債務風險。而在２０１０年底時，這３６個地方政府債務余額占全國總額１０．７２萬億元的３１．７９％。
為摸清地方政府性債務增長變化情況，揭示債務管理中出現的新情況、新問題和風險隱患，２０１２年１１月至２０１３年２月，審計署對１５個省、３個直轄市本級(以下統稱省本級)及其所屬的１５個省會城市本級、３個市轄區(以下統稱省會城市本級)，共計３６個地方政府本級２０１１年以來政府性債務情況進行了審計。審計中依據《國務院辦公廳關於做好地方政府性債務審計工作的通知》(國辦發明電〔２０１１〕６號)規定，將地方政府性債務劃分為政府負有償還責任的債務、政府負有擔保責任的或有債務和政府可能承擔一定救助責任的其他相關債務三種類型，按照「見賬、見人、見物，逐筆、逐項審核」的原則，對涉及的９０３個政府部門和機構、２２３個融資平台公司、１２４９個經費補助事業單位、８３個公用事業單位、２７３個其他單位、２２ ２４０個項目，共７５ ５５９筆債務進行了審計。現將審計結果公告如下：
事隔兩年，國家審計署再就地方政府債務進行審計，但今次規模較小，僅涉及３６個地方政府，包括雲南、四川及上海等省、市及市轄區層面，未有對縣等更下級政府進行審計。此外，亦不包括一些被視為地方債務重災區的省份，例如海南省、江西省、內蒙古及河南省等。
中新網６月１０日電 據審計署網站消息，審計署今天在其官網公布３６個地方政府本級政府性債務審計結果，審計結果表明，３６個地方政府本級中，有１１個省本級和１３個省會城市本級２０１２年債務規模比２０１０年有所增長。
中國審計署公布３６個地方政府本級政府性債務審計結果，結果表明，從債務舉借主體看，２０１２年底債務余額中，融資平台公司、地方政府部門和機構舉借的分別占４５．６７％、２５．３７％，仍是主要的舉借主體。
國際評級機構惠譽和穆迪相繼警示中國地方債務風險後，地方債問題近期又再惹起市場關注。中國國家審計署就３６個地方政府債務進行審計，結果發現，兩年來３６個地方政府債務增長近１３％，一些地方債務規模增長較快；同時警示地方政府存在償債壓力大、借新還舊率高、變相融資突出等問題。
審計署解釋，本次調查只針對３６個地方政府。２０１０年底，這些地方的政府性債務規模，約為全大陸的３１．７９％；雖具代表性，但不能以此比率推算去年底全大陸地方債務規模。
答：根據審計結果，一方面，我們要看到２０１１年以來地方政府在加強債務管理方面所采取的措施和取得的成效。一是地方政府性債務管理制度有所完善，２０１１年以來，３６個地區中有１４個新出台了地方政府性債務管理制度，有１０個新建立了償債准備金制度；二是積極處理存量債務，３６個地區累計償還和化解存量債務１．３３萬億元，占２０１０年底債務余額的３９％；三是加強了對新增債務的控制和管理，有１２個地區２０１２年底債務余額比２０１０年減少了１４１７．４２億元；四是進一步清理規范了融資平台公司及其債務，２０１２年底２２３家融資平台公司的注冊資本總額比２０１０年增長１０．９５％，資產負債率比２０１０年下降４．１６個百分點。

 
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