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鐵道部一拆為三_負債１２兆誰埋單？ @ 2013-03-11T06: 返回 熱門新聞
關鍵詞：鐵道部 改革 國務院 部長 鐵路
概念：２６６０７億元 , 國務院機構改革方案
中評社北京３月１１日電（記者 梁棟 單寧）備受矚目的國務院機構改革和職能轉變方案終於在昨日塵埃落定。近來風波傳言不斷的鐵道部被拆分，其行政職責將由交通運輸部承擔，而其企業職能則將由組建中國鐵路總公司。自此，體制內最後一個政企合一的部門鐵道部將不再存在。
（中國．北京１０日訊）中國星期日公布１５年來最大規模的國務院機構改革方案，將國務院組成部門「瘦身」至２５個，其中包括解散組織龐大、丑聞纏身的鐵道部、重組海洋局，及合並衛生部與計生委。
國鐵道部副部長胡亞東周五表示，鐵道部並入交通運輸部的方案一經批准，將落實鐵道部相關改革。這是迄今為止來自中國最高層的對這一方案的確認。
新京報訊 對於盛傳的鐵道部政企改革一事，昨日，全國人大代表、鐵道部部長盛光祖表示，改革對鐵路發展有利，使鐵路更好地適應市場經濟的規律和特點。對於自己是否是鐵道部最後一任部長，盛光祖笑著說這並不重要，如果是，那也是國家的需要。盛光祖表示自己支持大部制改革。
中共國務院機構改革和職能轉變方案１０日披露，鐵道部部長盛光祖、國土資源部部長徐紹史、衛生部副部長黃潔夫以及前外交部長李肇星在人民大會堂遭遇媒體「攔截」，並就此話題回應中外關切。
在新一輪&ＬＤＱＵＯ;大部制&ＲＤＱＵＯ;改革中，屢屢傳出分拆、改制傳聞，卻一次次巋然不動的&ＬＤＱＵＯ;鐵老大&ＲＤＱＵＯ;&ＭＤＡＳＨ;&ＭＤＡＳＨ;鐵道部終於被分拆了：鐵道部是中華人民共和國鐵路事務的最高主管機關，是中華人民共和國國務院的組成部門之一。根據第十二屆全國人民代表大會第一次會議審議的《國務院關於提請審議國務院機構改革和智能轉變方案》的議案，鐵道部實行鐵路政企分開。將鐵道部擬定鐵路發展規劃和政策的行政職責劃入交通運輸部；組建國家鐵路局，由交通運輸部管理，承擔鐵道部的其他行政職責；組建中國鐵路總公司，承擔鐵道部的企業職責；不再保留鐵道部。
除了鐵道部之外，亦傳出廣電總局和新聞出版總署，有機會二合為一；國家人口和計劃生育委員會，會並入衛生部。中國近代歷史學者章立凡認為，今次國務院機構改革，可以為將會接任總理的李克強，塑造一個與總理溫家寶不同的形象，但實際未必改善到政府運作。他認為，鐵道部合並入交通運輸部已討論多年，反映李克強在打破利益集團壟斷上，仍未能顯示出創新的理念。
財新網指出，鐵道部已向內部局級以上的個別干部傳達了機構改革的決定，要求鐵道部工作人員在今天的方案宣布前認真工作，各司其職。鐵道部長盛光祖前日在回答記者關於大部制改革提問時曾表示「大部制改革實行政企分開，有利於鐵路事業更好地發展，政府與企業各司其職」。
盛光祖：沒有遺憾，我當不當鐵道部長沒有關系，關鍵是中國鐵路要發展好。我服從於國家事業的需要，服從組織安排。我覺得這個改革，大部制管理以後，首先對於中國的各種運輸方式包括鐵路、公路、水運、民航，經過國家的統一規劃，形成一個整體合力，運輸能力會有很大的提高。對於鐵路本身而言，對於中國綜合運輸體系，可以發揮自己的優勢。運距遠、運量大、環保、低排放，鐵路可以得到更好的發展。第三個，政企分開以後，應該能夠研究市場規律、適應市場，更好的服務，同時也取得更大的發展空間。所以改革的好處是很大的。
．朱玉華委員：設立學生營養餐食堂運行專項資金 ．馬凱向大會作關於國務院機構改革和職能轉變方案的說明 ．機構調整傳遞鮮明信號：職能轉變是最大核心 ．記者「圍堵」部委官員 ．「機構撤並」並非行政體制改革的核心 ．國務院新組建部門將嚴格控制人員編制和領導職數 ．代表建議將ＰＭ２．５治理納入各級政府績效考核體系 ．王鳴代表:對常見多發慢性疾病實行國家干預 ．國務院將從六個方面轉變職能 ．盛光祖：作為末任鐵道部長並不感到遺憾
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根據國務院機構改革和職能轉變方案，實行鐵路政企分開，國務院不再保留鐵道部。鐵道部分拆對鐵路發展有利，能使鐵路更好地適應市場經濟的規律和特點。但是絕大多數國人最為關注的是截至２０１２年第三季度，鐵道部總負債為２６６０７億元，資產負債率為６１．８１％。鐵道部在高速發展過程中形成的２．６萬億元負債如何解決將是鐵道部分拆改革的關鍵性問題。…[
在羊坊店５號院鐵道部住宅區外，記者遇到了曾先後在鐵道部、北京交大任職的佟先生。已退休的佟先生的兒子也在鐵路系統的媒體供職。&ＬＤＱＵＯ;鐵道部長期政企合一，確實不利中國鐵路長遠發展；這次改革方案是順應百姓的呼聲，我個人擁護。&ＲＤＱＵＯ;他同時希望改革的具體實施過程要科學決策、充分論證。中國鐵路特別是高鐵的發展成果有目共睹，一定程度上疏解了春運難題，對的決策要延續下去。他也期望孩子的工作不會受到影響。
據悉，８日下午舉行的十二屆全國人大一次會議第二次全體會議前，多個部委的部長先後被記者「圍堵」。鐵道部部長盛光祖回答記者追問時說：「機構改革很好，我很贊成。但具體方案我不太清楚。」「好在哪里？」記者不依不饒。盛光祖說：「機構改革是實行政企分開，這有利於鐵路更好的發展。政府行使政府職能，企業行使企業職能。」
早在２００８年，時任總理的溫家寶，曾對國務院部委和直屬機構進行一輪名為「大部制」改革的撤並，計劃將鐵道部並入交通部。但是，當時遭到時任鐵道部部長的劉志軍強力反對而受阻。隨著劉志軍因貪腐下台，中國各界對鐵道部改革的呼聲愈來愈高。
中新社報導，大陸「國務院機構改革和職能轉變方案」上午出爐，鐵道部將被撤銷。大陸國務院將組建國家鐵路局和中國鐵路總公司，鐵道部原擬訂鐵路發展規劃和政策的行政職責將劃入交通運輸部。
即便是正在參加全國兩會的鐵道部部長盛光祖也不敢輕易斷言鐵道部的未來。在被媒體記者追問「是否將是最後一任鐵道部部長」時，盛光祖含混地一筆帶過，但是他隨即表態稱，「我個人支持大部制改革。」
在本屆兩會的 政府機構改革中，曾以開發高鐵顯耀，後被彌天丑聞抹黑的中國鐵道部將被一劈為二，政企分家。根據今（１０日）出籠的中國國務院機構改革方案，曾在前部長劉鐵軍主持下貪腐丑聞不斷的鐵道部部分管理職能將並入新組建的國家鐵路局，由交通運輸部管理，承擔鐵道部的其他行政職責。同時將組建中國鐵路總公司，承擔鐵道部的企業職責；不再保留鐵道部。

 
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