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曾俊華指政府主導土地供應 @ 2013-03-01T11: 返回 熱門新聞
關鍵詞:政府 取消勾地 主導權 土地供應
概念:年度取消勾地 , 政府主導土地供應
隨著二月中港鐵(00066)天水圍天榮站上蓋項目「流標」,結果本年度政府未能達平均每年提供二萬個住宅單位目標,為取回土地供應主導權,政府決定取消沿用十四年的勾地表制度,同時下年度賣地計劃「大曬冷」,推出46幅住宅用地,涉及單位數目1.36萬個,較本年度已售及將售的8,200個,激增65.9%。不過,業界憂慮在政府控制需求下,一下子有大量供應,會增加地皮「流標」風險。
《經濟通通訊社1日專訊》政府昨日下午宣布取消勾地制度,財政司司長曾俊華出席電台英文台節目時表示,去年賣地大部分是政府主動提出,每季都有6至7幅,政府實際上已控制土地供應主導權,政府去年亦有不少收入來自賣地。
陳茂波表示,自從政府二○一○年引入政府主動賣地機制,實際上已取回政府土地供應的主導權。事實上,二○一一至一二年度及二○一二至一三年度,政府售出及將售共五十一幅住宅用地,其中由發展商勾出的只有三幅,政府主動出售的占四十八幅,超過九成。
他表示,政府已掌握土地供應的主導權,有人誤解發展商不勾地會影響住宅供應,為了消除這誤解,政府將在2013/14年度取消勾地機制。政府將在每季前,公布主動出售的土地。
政府宣布, 下一年度起取消勾地機制, 理大建築及房地產學系教授許智文表示, 目前使用的勾地表制度, 令發展商掌握土地供應主導權 , 認為政府改以公開招標及拍賣的形式出售土地 , 除了順應民意 , 亦希望重掌主導權 , 更准確計算日後的房屋供應.
各位傳媒朋友,大家好。我代表政府向大家介紹來年的賣地計劃和賣地機制。自二○一○年開始,優化賣地措施除了包括保留勾地機制外,亦加上政府主動賣地機制。自二○一一年四月開始,按季預先公布出售甚麼土地,然後以公開招標或公開拍賣的形式將之出售,已成為特區政府賣地的一個既定做法。在二○一一至一二年度,我們一共出售二十七幅住宅用地,可以提供約七千九百個單位,其中政府主動賣地的占二十六幅,發展商勾地的只有一幅。二○一二至一三年度,已售出或即將出售的合共有二十四幅住宅用地,可以提供約八千二百個單位,其中政府主動賣地的占二十二幅,發展商勾地有兩幅。可以這樣說,自從二○一○年引入政府主動賣地的機制以來,政府已經實際上掌握土地供應的主導權。在二○一一至一二年度,發展商勾出的一幅土地其實只可興建數個單位。在二○一二至一三年度,他們勾出的兩幅土地合共也只可興建百多個單位。雖然政府已掌握土地供應的主導權,但我們聽到仍然有聲音提出擔心如果發展商刻意不勾地,便會影響土地供應。這誤解無論在議會、社會,甚至學者之間也持有。為了徹底消除大家的疑慮,政府決定來年二○一三至一四年度取消勾地機制。政府預計可出售的土地會列載於賣地計劃內,並且會一如過往兩年,繼續按季預先公布來季我們會主動出售那些土地。政府在二○一三至一四年度賣地計劃足以供應可興建約一萬三千六百個單位的土地。我們認為這樣做政府可以因應當時的市場需要主動賣地,確保在最大程度上增加土地供應,而不需要等地產商勾地。
增加土地供應,才是壓制樓價飆升的根本手段,是目前從港府到民間的共識。「勾地表是年前市道不景時的措施,勾不勾地由開發商主導,現在到了時候由政府取回賣地主導權,把可供發展的土地定時適量推出市場」,香港專業人士協會副主席、注冊專業測量師陳東岳指出。
文匯報報道,陳茂波表示,勾地制度實施首6年發展商並無勾地,而自從2010年政府主動賣地後,發展商亦只主動勾出過3塊地皮,雖然自 2011年4月政府已掌握土地供應的主導權,但坊間仍有聲音擔心發展商刻意不勾地,便會影響土地供應,這誤解無論在議會、社會,甚至學者之間均存在,為了 徹底消除大家的疑慮,政府決定2013/14年度取消勾地機制。政府可以出售的土地,將全部由政府因應當時市場需要主動出售。
樓市扭曲,房屋供應緊絀,與政府實施勾地機制,由發展商主導土地供應有很大關系,政府昨日宣布取消勾地機制,恢復主導出售土地,新做法將會扭轉過去幾年的不正常現象.樓市健康發展,首要有序恆常供應房屋單位,避免出現供不應求或供過於求的失衡狀態;日後除非出現極壞情況,否則政府要堅持原則,善盡維持穩定供應的責任,能夠做到這樣,一個對置業者和發展商都有利的健康樓市,才有可能實現. 過去14年,發展商勾地數量少,一度更持續6年沒有勾地,政府卻坐視不理,曾蔭權政府經常以勾地機制行之有效,來回應公眾和輿論的質疑.回顧前塵,情況十分不尋常,這是曾蔭權政府的土地房屋政策使人諸多猜度和有諸多聯想空間的原因.現在,梁振英政府全面收回土地供應主導權,從打造穩定健康的樓市出發,新政策值得肯定和支持. 要樓市健康發展,需要有序恆常穩定供應,若市況稍為逆轉,政府即減少供應,則等同托市,市場機制形同失效,絕非恰當做法.不過,若調整深度出現類如董建華「八萬五」的情況,樓價下跌超過70%,負資產「哀鴻遍野」,但是政府仍然固執目標,不適時調整政策,這種不懂變通的做法,也絕不可取. 因此,梁振英政府應該汲取前朝的教訓,要有市況逆轉到什麼程度就啟動「退市」的准備.任何政策都要適時、適度,能夠掌握好分寸和節奏,則樓市無論遇到什麼狀濈,才有望化險為夷,朝著穩定健康的方向發展.
*發展局昨突然宣布取消勾地機制,並會沿用近年使用的按季推地方法,以釋除市場的疑慮及重掌市場主導權。市場認為訊息正面,可提高土地供應的穩定性。

 

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