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政府取消勾地重奪供應主導權 @ 2013-03-01T06:

關鍵詞：勾地

發展局局長陳茂波今天（２月２８日）宣布取消勾地機制，全面主動賣地。梁振英表示，政府可以出售的土地，將不用等待地產商勾出，而全部由政府因應當時市場需要主動出售，確保在最大程度上增加供應。

他表示，政府已掌握土地供應的主導權，有人誤解發展商不勾地會影響住宅供應，為了消除這誤解，政府將在２０１３/１４年度取消勾地機制。政府將在每季前，公布主動出售的土地。

中原專業服務有限公司董事總裁黎堅輝對於政府取消勾地機制表示贊成，他指出，以往政府不理市場不斷有反對聲音，一直堅持機制行之有效，堅持繼續采用，是次取消勾地機制，屬於大改變，反映政府積極主動推地之決心。主動推地可提高市場透明度，亦可因應市場需要而推出地皮，同時亦可透過加設限量限尺等條款，回應市場需求，因此認為取消勾地機制方法可行。

陳茂波指，政府主動賣地以來，政府掌握土地的主動權，由發展商勾出的土地只占少數，由於社會仍有誤解認為，刻意不勾地會影響供應，因此決定取消勾地機制。

長實執行董事趙國雄表示，政府取消勾地表，顯示政府掌握房地產市場，恢復定期推地計劃，亦顯示政府主導房地產市場的力度增加，他說，集團會配合政府的主導方向。他說，只要土地適合而且有潛在盈利空間，長實就會參與發展。

我曾在此欄屢次呼吁政府取消讓地產商主導土地供應多年，不勾不賣的勾地表政策。我甚至建議在恢復公開賣地的同時，政府首幾次拿出來的土地數量比市場預計的多。這樣做當然有風險，因為地產商可以積極不參與，令成交價較預期的低。但政府施政，特別是在管理樓市風險方面，一定要考慮對手(即地產商和買家)的心理。可惜從曾朝到梁朝(期間主要大臣曾俊華的財政司長地位不變)，政府的招數只是不斷追市。樓價上升太急，政府便出所謂辣招，等市場消化完，樓價恢復升軌時，政府又出辣招。這樣你追我趕是政府要表示有做事，但又不想樓價下跌。招數比人家看穿便不可能發揮效力。

各位傳媒朋友，大家好。我代表政府向大家介紹來年的賣地計劃和賣地機制。自二○一○年開始，優化賣地措施除了包括保留勾地機制外，亦加上政府主動賣地機制。自二○一一年四月開始，按季預先公布出售甚麼土地，然後以公開招標或公開拍賣的形式將之出售，已成為特區政府賣地的一個既定做法。在二○一一至一二年度，我們一共出售二十七幅住宅用地，可以提供約七千九百個單位，其中政府主動賣地的占二十六幅，發展商勾地的只有一幅。二○一二至一三年度，已售出或即將出售的合共有二十四幅住宅用地，可以提供約八千二百個單位，其中政府主動賣地的占二十二幅，發展商勾地有兩幅。可以這樣說，自從二○一○年引入政府主動賣地的機制以來，政府已經實際上掌握土地供應的主導權。在二○一一至一二年度，發展商勾出的一幅土地其實只可興建數個單位。在二○一二至一三年度，他們勾出的兩幅土地合共也只可興建百多個單位。雖然政府已掌握土地供應的主導權，但我們聽到仍然有聲音提出擔心如果發展商刻意不勾地，便會影響土地供應。這誤解無論在議會、社會，甚至學者之間也持有。為了徹底消除大家的疑慮，政府決定來年二○一三至一四年度取消勾地機制。政府預計可出售的土地會列載於賣地計劃內，並且會一如過往兩年，繼續按季預先公布來季我們會主動出售那些土地。政府在二○一三至一四年度賣地計劃足以供應可興建約一萬三千六百個單位的土地。我們認為這樣做政府可以因應當時的市場需要主動賣地，確保在最大程度上增加土地供應，而不需要等地產商勾地。

港府突然宣布取消勾地制度，改為主動推地拍賣，將於４月開始實施，港府解釋要加強政府推地的主導權。豐盛金融資產管理部董事黃國英認為，取消勾地制度對本地大型發展商前景影響不大，對本地地產股看法中．．．

行政長官梁振英發表聲明說，取消勾地機制，可確保政府在最大程度上增加供應。他透露，未來一年，政府如物色到額外可供出售的土地，會盡快主動出售，並不時公布樓市調控政策。

政府四月起取消勾地制度，但會繼續按季公布賣地安排。發展局局長陳茂波說，不希望因為發展商不勾地，令外界誤解政府失去土地供應主導權。他強調，即使未來樓市有調整，政府仍會繼續賣地，希望令土地盡速供應市場，令樓市平穩發展。

外界普遍認為，取消勾地制度，的確可以為市場帶來「供應增加」的信息。不過，在過去公開拍賣中，同樣可能出現開發商競投氣氛不高，出價不到政府底價而最終沒有賣成的情況。有業內人士指出，如果政府主動推售賣地卻不成功，對市場也將產生一定負面影響，例如可能被市民解讀為開發商對後市不樂觀，令樓市的走向更波濤詭譎。(彭琳發自香港)

香港文匯報訊（記者顏倫樂）政府昨宣布取消實施１４年的勾地制度，發展局局長陳茂波更揚言：「讓大家清楚知道，政府全面掌握出售政府土地的主導權。」但取消勾地後，港府暫無計劃恢復公開拍賣，全數土地會用招標方式推出，更稱新財年放入「賣地表」的４６幅土地共１．３６萬伙都會全數推出，明顯與上年度只於勾地表選出２４幅土地主動推出有分別，按年主動推出的單位數量足足多出５,４００伙，增幅６５．８５％，有信心可達全年供應２萬伙目標。(詳見Ａ１１至Ａ１４)

沿用了１４年的勾地制度昨正式宣布取消，完成了歷史任務。政府此舉動機顯而易見，乃要掌控土地供應的「主場」，以便日後彈性推地，作為調控樓價的手段；然而卻扼殺了發展商增土儲的彈性，其選擇土地的自由度亦因而降低。

對於政府取消勾地表制度，續按季賣地，德銀報告指，相信政府未來將通過定期賣地和招標以增加土地供應，該行認為，近期政府的連串措施，相信物業成交量將受壓，且資金流入非住宅市場亦受限制。

在財爺公布新年度預算案後，昨日發展局公布新年度賣地計劃時，同時公布取消勾地表機制，會按季度主動賣地，重掌政府賣地的主導權，改變了多年來發展商不勾地、政府不賣地的局面，最大效果是公開宣示政府維持正常的土地供應，並以市況調節土地供應。新地(００１６)對恢復正常賣地表示歡迎，說明發展商對取消勾地表制度持正面看法。

此外，在連番的樓市調控政策之後，香港政府也正式取消了從亞洲金融危機之後一直實行的勾地制度，重新使用拍賣制度。

政府宣布, 下一年度起取消勾地機制, 理大建築及房地產學系教授許智文表示, 目前使用的勾地表制度, 令發展商掌握土地供應主導權 , 認為政府改以公開招標及拍賣的形式出售土地 , 除了順應民意 , 亦希望重掌主導權 , 更准確計算日後的房屋供應．

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